一、问题:跨境往来回暖带来通关压力与服务升级需求 年初以来,跨境商务洽谈、入境旅游、探亲访友等活动明显增多,口岸客流呈现增长快、峰值高、结构多元等特点。客流回升为区域开放和服务消费注入活力的同时,也对口岸通关效率、现场秩序维护和信息化保障能力提出更高要求——既要确保“通得快”,更要兼顾“通得稳”“通得好”。 二、原因:政策优化与市场回暖共同推动客流增长 口岸客流上升主要受三方面因素驱动: 一是出入境便利政策提升。免签、过境免签等举措为外籍人员来华提供更多选择,降低了时间和制度性成本。 二是文旅市场复苏带动国际航线和邮轮业务恢复。以厦门为例,作为兼具旅游和商贸功能的口岸,会展、贸易和休闲需求推动下,客流增长尤为显著。 三是边境旅游便利化措施不断深化。中越边境往来活跃,叠加区域经贸合作加强,使得河口等陆路口岸持续高位运行。 三、影响:口岸“热度”反映开放成效,带动消费与产业链联动 厦门口岸数据显示,截至2月27日7时,出入境客流突破100万人次。其中,空港口岸旅客超68万人次;厦金“小三通”航线旅客超30万人次,同比增长超20%;邮轮口岸客流同比增超3倍。通过免签等方式入境的外籍旅客占比超七成,同比增长约20%。商务与旅游需求叠加,显示“人流”与“商流”同步回升。 云南河口口岸上,截至2月26日17时,出入境人数达103.9万人次,同比增长12.7%,成为今年云南首个流量破百万的口岸。去年有90多个国家和地区人员经此通关,今年已增至53个国家和地区,同比增长11.9%。客流增长不仅便利跨境出行,还拉动当地住宿、餐饮、旅游及跨境物流等产业,继续强化沿边开放的综合效益。 四、对策:科技赋能提升通关效率与体验 为应对客流增长,多地边检部门采取“前置服务+科技赋能”措施。河口口岸提前发布通关提示引导错峰出行,推广网上预申报和实时监测系统,增设自助填写设备和翻译工具,提升办理效率。厦门口岸通过优化客流组织和多场景衔接,保障高峰时段通关顺畅。整体来看,口岸管理正从经验驱动转向数据支撑和分级管理,将增长压力转化为服务升级的机遇。 五、前景:全年客流有望保持活跃,考验服务与保障能力 综合政策延续性和市场趋势判断,未来出入境客流仍将保持较高活跃度:一方面,免签政策扩围和国际航线增加将进一步释放入境潜力;另一方面,跨境商务和区域合作深化将推动边境口岸常态化繁忙。另外,口岸运行对综合保障能力的要求更高,建议加强多部门协同,完善分流机制和应急预案,加快数字化建设,推动从“便利通关”向“品质通关”升级。
口岸是开放的窗口,客流是经济活力的体现。多地口岸提前实现百万级流量,既是政策效果的显现,也印证了中国开放的决心。在全球经济复苏背景下,中国以更开放的姿态与世界互动,既为自身发展注入动力,也为全球增长贡献力量。未来随着制度型开放深化,中国与世界的联系将更加紧密,互利共赢的开放格局将更加稳固。