随着新型城镇化加速推进，城中村和城乡接合部治理成为提升城市品质的重要环节；山东省近期出台的《关于推动城市高质量发展的实施意见》将该领域作为重点突破方向，选取济南、青岛、泰安、临沂、滨州五个具有代表性的城市开展先行先试。当前，这些区域普遍存在公共服务供给不足、基层组织力量相对薄弱、环境卫生条件不佳等问题。调研显示，部分城乡接合部还存在教育资源分配不均、医疗设施短缺、治安管理存在盲区等民生痛点。这些短板不仅影响区域协同发展，也在一定程度上拉低了城市整体形象。
城中村和城乡接合部治理是推进城市高质量发展的重要内容，也是完善城市治理体系的必然要求。山东省以五市试点、系统推进的方式，探索党建引领基层治理的新路径，突出问题导向与目标导向相结合，也强调改革创新与制度完善相衔接。随着试点深化、经验持续沉淀，这些探索有望为全国城市治理提供有益参考，推动城市发展更加均衡、协调、可持续。