初冬时节，宜春市宜丰县桂花村村部会议室内座无虚席。
村党支部书记蔡志鹰正带领党员学习"十五五"规划建议中关于基层治理的内容,产业发展路径、偏远自然村饮水安全等议题引发热烈讨论。
这样的场景,在桂花村已持续了整整53年。
制度萌芽源于发展困境。
上世纪70年代初,桂花村深陷贫困,村民生活艰难。
时任村党支部书记漆成生认识到,改变现状必须从加强党员学习、发挥先锋作用入手。
1973年,桂花村确立每月15日为"党员学习议事日",这一制度成为该村发展历程中的关键转折点。
制度效能在实践中不断验证。
得知袁隆平杂交水稻技术后,漆成生力排众议,组织党员先行试验。
首批10亩试验田亩产近千斤,产量翻番的事实说服了全体村民。
桂花村由此成为全县产粮第一村,党员议事制度的权威性和科学性初步确立。
此后数十年间,村里率先创办村办企业、组建建筑队伍、建设经贸大楼,每一项重大决策都经过充分议事。
制度完善伴随挫折成长。
1984年,村里盲目发展水果种植导致损失,部分村民公开表达不满。
时任村支书杨仕林在议事日上公开检讨,并推动形成"三天议事法":群众代表提出意见,支部委员深入调研,三天后集体决策。
这一机制将民主决策与科学论证有机结合,有效降低了决策风险。
随后村里组织赴山东寿光学习,转型发展大棚蔬菜,次年即实现亩均增收近千元。
制度创新适应时代需求。
2020年,新任村支书蔡志鹰推动电商平台入驻时遭遇质疑。
他从历史记录本中汲取经验,通过复议机制邀请投资商现场解答、展示政策文件,最终赢得支持。
目前桂花村已发展为电商直播村,入驻企业近10家,各类产业每年为村集体创收200余万元,人均纯收入超过3万元,成为全县首个资产过亿村。
制度运行体现人文关怀。
在推进环境整治过程中,部分村民自留菜园面临清理。
七旬老党员蔡鹤林的诉求引发党支部重新议事,最终确定"菜园可留、规范管理"的方案,既保留了村民的生活习惯,又维护了村容村貌。
这一案例表明,议事制度不仅是决策工具,更是联系群众、倾听民声的重要渠道。
制度深化拓展监督维度。
近年来,桂花村在议事日中增设财务公开环节,村监会主任定期详细说明收支情况。
这一举措增强了集体资产管理的透明度,提升了群众对村级组织的信任度。
2020年以来,60名党员干部下沉网格,解决群众急难愁盼问题31个,办理实事98件,村党组织的凝聚力战斗力持续增强。
制度吸引力凝聚青年力量。
留学归来的85后党员漆雪婷返乡创业,成为带货博主。
村里通过议事机制为其提供创业帮扶和政策支持,让流动党员找到组织归属感。
越来越多的年轻人认同党组织,每年都有新党员加入,为乡村发展注入新鲜血液。
从煤油灯下的生产动员到直播间里的产业谋划，桂花村用53年实践印证：基层党组织唯有将制度创新扎根于群众需求，方能在时代变迁中永葆生机。
这条"议事—聚力—发展"的治理路径，不仅为乡村振兴提供了方法论启示，更彰显出中国共产党"以人民为中心"发展思想的实践伟力。
当老支书珍藏的记事本与青年党员的电子终端共同记录时代答卷，中国乡村治理现代化的生动图景正徐徐展开。