2月28日，第十二届全国社会保障学术大会在北京举行。中国社会保障学会供图新京报记者肖隆平报道。这次大会由中国社会保障学会主办，郑功成再次当选为中国社会保障学会会长并在会上发言。郑功成强调，把“补低扶弱”当成当前做好社会保障工作的首要任务。 他提出四个关键的问题：推进共同富裕需要完善的社会保障体系；制度优化是发展社会保障体系的关键；制度创新与完善也是建立健全制度的关键；而这次“补低扶弱”才是当务之急。这些都是常识，但必须要坚定信念去落实。他指出社会保障和共同富裕之间有着内在的联系。没有社会保障，共享就无法实现；没有共享，公平也就无从谈起。 郑功成还特别提到了“制度优化”。他认为社会保障制度不仅要有，而且要优质，否则就达不到推动共享发展、维系社会文明进步以及夯实现代化基础的目标。面对现实中的争论，他指出当前的问题并不在没钱，而是制度不够完善。 对于“守正创新”，他强调守正是要坚守基本价值原则，创新则是为了适应新业态、数字化转型和人口老龄化等变化。 至于“补低扶弱”，他表示无论保障水平偏低的阶层还是处于弱势地位的群体都需要关注。要提高这些群体的保障水平，给他们提供政策支持。 郑功成认为面向“十五五”，社会保障改革需要坚持常识先行、理论先行，目标导向和价值导向也必须明确。 在他看来，只有把社会保障当作我国社会主义现代化进程中的基础性制度来对待，并坚定信念去做好它，才能让更多人在制度安排中获得应有的保障与公平。