问题:如何让群众从被动接受治理转变为主动参与,一直是社区工作的难点。随着人口结构多元化、生活节奏加快,不少居民对公共事务的参与度不高,常常出现"活动热闹一阵、效果消散一阵"的局面。怎样把节庆这样的高频场景转化为治理的切入口,建立可持续的共建机制,考验着基层治理的精细化水平。 原因:传统社区动员往往依赖临时号召或单次活动,缺少长期激励与反馈机制,居民的参与成本与获得感不相匹配,难以形成稳定的志愿力量。同时,反诈宣传、垃圾分类、邻里互助等治理议题需要持续传播与行为养成,单向宣传效果有限。此外,社区服务供给与居民需求存信息不对称,需要更贴近生活的方式把服务送到群众身边。 实践:静林山社区以新春市集为载体,设置"马尚分类""识诈快马""马上送福"等互动摊位和便民服务区,把政策倡导融入生活体验。居民扫码加入"一米小分队"参与互动,完成志愿服务后获得"一米币"积分,可兑换米油等生活物资。通过"看得见的回馈"强化"做得到的参与",推动居民成为公共事务的共建者。 现场采用游戏化方式开展反诈教育,借助家长陪同与亲子互动,让防骗知识更容易理解和记忆。垃圾分类等主题在轻松的参与中反复触达,有助于提升居民日常行为的稳定性。党员志愿者参与书写春联、服务群众,增强了党群联系的温度。 对策:这套"服务获积分、积分享回馈"机制抓住了基层治理的关键:降低参与门槛,建立清晰的激励规则,打通回馈渠道。要使其可复制、可持续,需要在三个上完善: 一是规则更清晰。明确积分的获取场景、标准与上限,避免"唯积分论",让积分与实际服务质量挂钩。 二是数据更可信。借助小程序等工具记录服务时长与内容,做好公开公示和隐私保护,提高参与的公平感。 三是资源更协同。引入社会组织、辖区商户和共建单位参与,将兑换品从物资拓展到服务,如家电维修、健康咨询、法律援助等,更好地满足不同群体需求。同时针对老年人、儿童家庭、新就业群体等设计差异化项目,形成更具包容性的社区动员体系。 前景:基层治理现代化的关键是把制度优势转化为治理效能。节庆市集不只是"热闹活动",而是用高频生活场景承接治理目标,用可持续机制培育社区共同体意识。随着积分激励机制深入规范化、常态化,社区有望形成稳定的志愿骨干队伍,实现从"活动驱动"到"机制驱动"的转变。这种"奉献—积累—回馈"的善治循环,为垃圾分类常态化、反诈宣传精准化、便民服务日常化提供了可操作的路径,也为其他社区探索多元共建共治共享提供了参考。
从单向管理走向协同治理,从行政推动转为内生驱动——静林山社区的探索表明,新时代基层治理创新既要传承优秀传统文化的精神内核,更要创新激励机制,让群众在参与中获得实实在在的回馈,从而激发基层治理的内生动力。