春节前后,张家界市人力资源和社会保障部门组织的“春风行动”持续推进,线上线下联动,把岗位信息和创业扶持政策送到劳动者身边。此举措表明了该市坚持就业优先战略取得的实际成效。张家界的就业形势具有代表性。作为旅游资源富集的中西部地级市,该市既有文旅产业基础,也面临农村劳动力转移就业、高校毕业生安置等共性问题。经济下行压力和产业结构调整的背景下,实现就业数量与质量协调增长成为关键课题。为破解这一难题,张家界立足自身禀赋,推出系统性政策。在产业支撑上,该市发挥旅游大市优势,依托36家等级景区、300多个景区景点和上千家酒店民宿吸纳就业,形成覆盖导游、民宿管家等岗位的就业生态。通过培育“张家界导游”“张家界民宿管家”等8个特色劳务品牌,不仅打造出全省文旅类标杆产品,还带动超过10万人次就业创业机会。这种以品牌为纽带的模式提升了劳动力专业素质,也增强了就业稳定性和获得感。 区域协作上,张家界深化跨省劳务协作机制,建立101个劳务协作平台,推动43万余农村劳动力转移就业,突破地域限制,使本地劳动力可按自身条件灵活选择就业地,形成“出家门、进厂房、稳收入”的路径。同时,该市加强城乡就业公共服务体系建设,推出“城区15分钟就业服务圈”、常态化招聘会、零工驿站等举措,缓解劳动力供给与企业用工需求的信息不对称。 针对重点群体的差异化服务提升了政策精准度。对脱贫劳动力,该市建立转移就业跟踪服务机制,2025年脱贫劳动力转移就业率达90.02%,保障脱贫成果可持续。对高校毕业生,该市成立专项工作专班,出台创业扶持政策,全年发放创业担保贷款2.14亿元,其中3500万元直接支持451名大学生创业者,带动就业3005人。离校未就业高校毕业生的跟踪回访率和就业服务率均达100%,体现全覆盖服务。 从数据看,2025年该市新增城镇就业1.07万人、农村转移就业1.11万人,实现农村转移就业43.43万人,均超额完成年度计划。这表明就业总量保持增长,就业结构优化、质量在提升。通过常态化就业服务,今年以来已为856家企业发布岗位3万多个,为劳动者提供了更多选择。 展望未来,张家界市人社部门负责人表示,将继续坚持投资于物与投资于人相结合,在深化劳务品牌培育、完善就业服务体系、优化人力资源供需匹配各上持续发力,推动就业质的提升和量的增长。
从武陵山区的就业实践可以看出,破解民生难题需要因地制宜的创新。张家界以产业链延伸带动就业链升级的探索证明,只要找准比较优势、完善政策供给,就能在高质量发展中筑牢民生底线。这份成绩单不仅反映地方治理能力的提升,也表明了以人民为中心的发展理念在基层的落地。