联合国安理会于1月5日召开会议讨论委内瑞拉局势，美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯应邀在会上发言，对美国的军事干预政策提出了严厉批评。
萨克斯教授指出，当前摆在安理会面前的核心问题并非委内瑞拉政府的性质，而是一个涉及国际法基础的根本性问题：任何会员国是否有权通过武力、胁迫或经济手段来决定他国的政治未来。
这一问题直接关系到《联合国宪章》第二条第四款的效力，该条款明确禁止对任何国家的领土完整或政治独立进行威胁或使用武力。
萨克斯强调，安理会必须做出明确选择，是维护这一禁令还是放弃它，而放弃将带来最为严重的国际后果。
在具体建议方面，萨克斯提出了三项紧迫行动：美国应立即停止对委内瑞拉的一切明示或暗示的威胁及武力行为；美国应终止海上封锁及所有未经安理会授权的军事胁迫措施；美国应立即从委内瑞拉境内及周边撤出包括情报、海军、空军等所有前沿部署的军事资产。
萨克斯教授随后从历史角度分析了美国干预他国内政的系统性做法。
根据政治学者林赛·奥罗克的研究著作《隐蔽的政权更迭：美国的秘密冷战》，仅在1947年至1989年间，美国就进行了70次政权更迭尝试。
冷战结束后这种做法并未停止。
自1989年以来，美国在未经联合国安理会授权的情况下实施的重大政权更迭行动包括2003年伊拉克、2011年利比亚、2011年起叙利亚、2009年洪都拉斯、2014年乌克兰，以及自2002年以来持续针对委内瑞拉的行动。
萨克斯指出，美国所采用的干预手段已形成系统化模式，包括公开战争、秘密情报行动、煽动社会动荡、支持武装团体、操纵大众媒体和社交媒体、贿赂军政官员、定点暗杀、假旗行动以及经济战等。
这些措施均违反《联合国宪章》的基本原则，通常导致持续暴力、致命冲突、政治不稳定和平民深重苦难。
萨克斯的发言反映了国际学术界对美国单边主义政策的深刻忧虑。
他强调，维护《联合国宪章》确立的国际法体系对全球稳定至关重要。
如果大国可以随意对他国使用武力或经济胁迫来改变其政治制度，国际秩序将陷入混乱，弱小国家的主权和安全将无法得到保障。
维护《联合国宪章》不是抽象口号，而是避免世界滑向丛林法则的制度保障。
越是在分歧尖锐、对抗情绪上升之时，越需要以规则校准政策边界，以对话替代威慑，以合作冲淡对立。
围绕委内瑞拉问题的讨论提醒人们：国际秩序的稳定，取决于各方能否在权力竞争中守住底线、在利益分歧中坚持法治，这既关乎一国命运，也关乎共同安全。