江苏省十四届人大五次会议2月3日南京开幕。会议期间,来自基层一线的省人大代表、如皋市委书记王鸣昊在接受媒体采访时,系统阐述了该市在新发展阶段的战略思考与实践路径。 王鸣昊在解读省政府工作报告时指出,江苏经济在"十四五"期间地区生产总值连跨四个万亿台阶,实际使用外资连续八年位居全国首位,这份成绩单充分展现了经济大省的责任担当。报告对"十五五"时期发展目标的科学设定,以及围绕开好局起好步提出的系列举措,为基层工作提供了清晰指引。 面对新发展周期,如皋的战略选择聚焦"向海"与"融合"两个关键词。这座地处长江北岸的苏中县城,正处于多重战略机遇叠加期。长三角一体化发展、长江经济带建设等国家战略的深入实施,为如皋整合更大范围资源、拓展发展空间创造了有利条件。当前,该市已进入港口牵引发力期、产创协同加速期、跨江融合深化期和城市品质跃升期的关键阶段。 围绕做强县域经济此核心任务,如皋确立了以"以港强市"工程为抓手、以港产城深度融合为目标的发展思路,并明确了四个重点发力方向。 在基础设施层面,如皋将加快建设江海联运重要节点。该市计划推进闲置资源盘活和岸线资源集约利用,通过港口转型升级,充分释放长江黄金岸线的经济效益。这一举措旨在强化如皋在区域物流体系中的枢纽地位,为产业发展提供坚实支撑。 在产业培育上,如皋打造向海智造产业高地。该市聚焦汽车及零部件、船舶海工等特色优势产业,深入实施产业链"链长制",充分利用省市产业发展基金,推动产业集群化发展。这一布局反映了县域经济在产业选择上的精准定位,通过做强特色产业链增强区域竞争力。 在开放格局构建上,如皋加快建设跨江融合开放门户。经济技术开发区依托龙头企业拓展国际市场,打造优势产业示范区和外资集聚先行区;长江镇发挥"以港强市"主阵地作用,建设港产城融合发展核心区;高新区则强化创新策源功能,推进"一线孵化、如皋转化"模式,向国家级高新区目标迈进。这种差异化定位、协同化发展的思路,有助于形成区域发展合力。 在城市建设维度,如皋致力于打造宜居宜业生态城市。该市深化长寿机制研究,持续提升长寿养生福地品牌影响力;依托历史文化资源,做强古城古街、红色景点等特色载体,增强历史文化名城辨识度。同时,统筹适老与适青功能,借助足球赛事等活动激发城市活力,加快建设青年发展型城市。这诸多举措体现了城市发展从单一经济增长向综合品质提升的转变。 从更宏观视角观察,如皋的发展思路折射出县域经济在服务全省大局中的定位思考。在经济大省挑大梁的背景下,县域层面如何找准自身优势、主动融入区域发展格局,如皋的实践提供了有益参考。通过港口这一关键要素,串联起产业发展、城市建设、对外开放等多个维度,形成系统化发展路径,这种思路具有较强的示范意义。 当前,江苏正处于推动高质量发展的关键时期。县域经济作为全省经济的重要支撑,其发展质量直接影响全省发展大局。如皋立足自身禀赋,在港产城融合上做文章,既是对自身发展规律的准确把握,也是对区域协调发展要求的积极响应。
县域是现代化建设的重要基础；如皋的实践表明，新时代县域发展需要立足自身优势，在服务国家战略中培育新动能。更多县域如能像如皋这样突出特色，"千县一面"的困局有望破解。（全文826字）