智慧监管模式让监管效能、通关效率和企业效益都提升了

湛江海关最近通过智慧监管把临港产业的发展给大大提速了。最近,好几艘满载着工业原料的大船接连停靠在湛江东海岛的码头边。像铁矿石、煤炭还有原油这些大宗物资,一共达到了18万吨、3.3万吨和13万吨。这些货物就是湛江钢铁基地和中科炼化等大项目的生命线,现在通关速度特别快,很快就能投入生产了。这种高效运转的背后,离不开湛江海关一直推动智慧海关建设,用科技创新来改变监管模式。 以前对于这些大宗散货的进口查验,主要靠关员登船、下舱、现场取样这些人工操作,这样不仅费时费力,还得看天气好坏或者潮汐情况,有时候还会有安全风险。而且这个过程跟企业想要原料供应稳定和降低物流成本的需求不太匹配。怎么在保证监管质量的前提下把通关效率提上去、减少交易成本呢?这成了海关面对的一个大问题。湛江海关决定把智慧海关建设作为突破口,给监管流程搞数字化、智能化。 东海岛片区有宝钢湛江钢铁有限公司还有中科炼化等大龙头企业聚集的地方,大宗货物进口量也很大。针对这里的情况,海关专门制定了“智慧商检”新模式。这个模式就是靠科技赋能和流程再造来实现的。对于铁矿石和煤炭这类通过传送带输送的散货,海关不采取“人盯货”的老办法了,而是在卸货传输带的关键位置装上高精度传感设备和智能识别系统,实现货物24小时不间断的在线检测。这样关员就能在办公中心盯着屏幕看数据,做风险判断和发指令,外勤作业量一下子就减少了90%以上。 针对原油这种易燃易爆、安全风险高的商品,湛江海关做了“微创新”,推进了进口原油自动采样项目。他们把自己研发的自动采样装置放进企业输油管线里去了,在输送过程中就能按规矩自动取样。这就把以前关员得跑到现场、协调泊位、暂停作业才能取样的复杂流程给省了下来。这样既安全又方便。 从过去关员登船取样到现在远程监控货物流动,智慧商检模式打破了时间空间的限制。监管触角变成数字化的了,延伸到物流链的每一个环节。既不影响企业正常生产运营,又能做好风险管控。 效果很好很明显。宝钢湛江钢铁有限公司物流部门的人说智慧监管给进口大宗散货通关按了个加速键。拿铁矿石来说平均通关时间少了差不多15小时,一年下来能省出超过4000万元的物流成本。煤炭通关更是实现了全程不间断作业。 中科炼化计划经营部经理李观福对原油自动采样特别满意:“现在准备通关的时间短多了,取样环节也更高效规范。” 统计数据显示,2025年以来,湛江海关所属东海岛海关监管进口铁矿石约2220万吨、煤炭约230万吨、原油1030万吨。在业务量这么大的情况下,智慧监管模式让监管效能、通关效率和企业效益都提升了不少。 湛江海关这次的实践就是“放管服”改革的一个例子。他们的监管理念从管理者变成了服务者和合作者。现在湛江正在建设“两基地三中心”,临港产业发展很重要。 未来湛江海关还会继续深化智慧海关建设,用更智能、更精准、更高效的力量推动粤港澳大湾区高质量发展。