百万人口大县构建三级就业服务体系 怀集探索"家门口就业"新路径

怀集县作为人口超百万的大县,长期面临结构性就业难题。

据统计,该县户籍人口达112万,但常住人口仅约78万,超过30万人长期在外地工作生活,其中青壮年劳动力占大多数。

这种人口与就业的错配现象,既反映了县域经济发展的不足,也制约了本地人才的有效利用。

为破解这一瓶颈,怀集县在广州市天河区对口帮扶支持下,创新构建了纵向贯通、横向联动的三级就业服务体系。

县级层面建成公共就业服务中心作为综合枢纽,19个镇级就业驿站作为中间节点,326个村级就业服务点作为末端触角,形成了纵深推进的服务网络。

这一体系设计充分体现了"百县千镇万村高质量发展工程"的要求,将就业服务从县城延伸到村一级,打通了信息传递的最后一公里。

县级公共就业服务中心融合线上线下功能,设置办公窗口服务区、招聘信息发布区、人才服务区、洽谈区、直播带岗区等五大核心区域,覆盖求职招聘、政策咨询、技能培训、创业指导等多元需求。

中心依托园区智慧化应用系统,实现了求职招聘、技能培训、政策宣传等核心服务的"掌上办、随时办",让群众足不出户即可获取就业信息和政策指导。

更为关键的是,中心建立了高效的数据同步共享机制,将经过筛选匹配的就业信息和政策资讯精准、实时地推送至各镇村平台,有效突破了地域和时间限制。

镇级就业驿站处于承上启下的关键位置。

各驿站精准接收县级中心推送的信息,结合本地特色产业和企业需求进行本地化筛选发布,确保信息的针对性和适用性。

同时,驿站为辖区群众和用人单位提供面对面的就业咨询、求职登记、职业指导、创业帮扶和政策宣讲,将宏观政策转化为具体建议和操作指南,有效解决了政策落地的"最后一公里"问题。

此外,镇级驿站还指导村级服务点的规范化建设,统筹推送招聘信息与政策资源,带动村级就业服务能力的整体提升。

村级就业服务点作为服务网络的最基层单位,直接面向农村群众和本地企业,提供就业信息查询、求职登记、政策咨询等基础服务。

这些服务点的建立,使得农村劳动力不必进城即可了解到海量招聘信息,大大降低了求职成本,提高了就业匹配效率。

从实践效果看,该体系已初显成效。

镇级就业驿站定期举办小型招聘会和技能培训,如蓝钟镇就业驿站2025年12月举办的2场茶艺技能培训班,帮助48名群众提升技能水平,拓宽就业渠道。

各镇级驿站平均每月将举办小型招聘会或技能培训3至5场,为群众提供个性化职业指导和就业帮扶。

这一创新实践的深层意义在于,它以人民为中心,通过打造"家门口就业"服务样板,让群众切实享受到改革发展成果。

通过精准对接就业需求,既能缓解县域内的就业结构性矛盾,也能有效遏制劳动力外流,为本地产业发展提供人才支撑。

同时,完善的就业服务体系也为县域经济高质量发展创造了条件,有助于形成"就业促发展、发展促就业"的良性循环。

就业是最大的民生,也是县域高质量发展的基础性工程。

怀集以公共就业服务体系下沉为抓手,把岗位信息和政策服务送到镇村末端,实质上是在补齐公共服务短板、降低就业摩擦成本。

面向未来,只有把就业服务与产业升级、技能提升、人才回流统筹推进,才能让“家门口就业”从便民举措走向长效机制,为人口大县稳就业、促发展提供更坚实的支撑。