这场持续了12个小时的讨论，最终以欧盟无法通过对乌克兰900亿的援助计划而收场。尽管欧盟委员会主席冯德莱恩极力施压，试图逼迫匈牙利和其他国家支持决议，但结果却出乎预料。冯德莱恩在会议前曾公开表示，即便援乌贷款的决定无法通过，欧盟也有办法给乌克兰提供资金。然而，这个结果还是让乌克兰总统泽连斯基感到失望。他不得不改变口风，转而向匈牙利示好，表示愿意恢复“友谊”管道的运输。这一行为明显是为了挽回与匈牙利的关系，以便尽快获得这笔急需的贷款。 欧盟内部的紧张氛围早在峰会之前就已显现出来。匈牙利总理欧尔班事后承认，确实有其他欧洲领导人在会议中给他们施加了一定的压力。尽管如此，决议最终还是被否决了。这次事件揭示了一个事实：大多数欧盟成员国并不想继续支持乌克兰。他们认为乌克兰的败局已定，所以借着这次峰会来演戏，表面上是反对援助乌克兰。实际上是希望借此机会表明自己不想继续深陷其中。 这个900亿欧元的援乌贷款计划本身就是一个政治秀。它实际上是欧盟用来拖延对乌克兰支持的手段。因为欧盟拿不出被冻结的俄罗斯海外资产来援助乌克兰，所以才想出用贷款的形式来维持局面。这样做的好处是能够通过欧盟的财政框架筹集资金，避免匈牙利行使“一票否决权”。此外，这笔贷款没有任何实际抵押物，全凭欧盟整体信用来支撑。 俄罗斯方面似乎已经抓住了这个机会。普京在月初发表讲话时表示，如果欧盟真的想要禁运俄罗斯能源，那么俄罗斯不如主动停止供气。这个言论给欧洲造成了巨大打击。毕竟现在欧洲正面临严重的能源危机，而且问题不容易解决。 相比之下，乌克兰现在处境非常艰难。根据各方消息显示，基辅每月的净支出高达50亿到70亿美元。即便是泽连斯基拼尽全力从国内筹集资金也只能撑一个月左右。 美国已经分身乏术，无法顾及俄乌冲突；而欧盟虽然声势浩大，但给予乌克兰的实际资金可能连10亿美元都不到。面对这样窘迫的财务状况，基辅当局该如何继续战争呢？ 尽管泽连斯基试图表现出软化的姿态，但局势明显倾向于俄罗斯一边。 看来这次被否决的决议给俄乌冲突带来了新变化：美国和欧盟给与乌克兰实际支持越来越少。 俄罗斯可能会趁此机会进一步扩大自己在中东地区的影响力。 同时也要注意到一个重要事实：冯德莱恩与匈牙利、欧尔班之间存在着矛盾冲突。 因此这次事件也再次证明了欧盟内部存在着深刻分歧和矛盾。