应对人工智能冲击促就业政策将出台:稳岗扩容提质并举,守住“饭碗”更要端牢“新饭碗”

人工智能的快速发展引发了对就业前景的担忧。随着算法不断迭代,一些标准化、入门级的岗位面临自动化接管的可能。但从历史看,这种担忧虽有根据,却不必过度恐慌。 回顾工业革命以来的发展轨迹,每一轮重大技术进步都伴随就业格局的调整。蒸汽机曾威胁马车夫的生计,流水线冲击了手工业,近年的"机器换人"也引发过失业预言。然而实际进程表明,技术替代并未导致社会性失业危机,反而通过创造新的投资和消费需求,催生了大量新的就业机会。这背后的逻辑于,技术进步是一个创造性破坏的过程,既消灭过时的岗位,也孕育新兴职业。 当前,人工智能对就业的影响正在此规律框架内展开。一上,岗位被替代的风险确实存。但另一上,新职业的增长速度同样令人瞩目。"十四五"期间,我国已发布70多个新职业,其中服务机器人应用技术员、人工智能训练师等数字化职业占据相当比重。2025年全国城镇新增就业1267万人,过去五年城镇新增就业年均保持1200万人以上,这充分说明我国就业市场的韧性仍然充足。 人工智能时代的就业挑战本质上是结构性调整。被替代的往往是重复性强、技术含量低的工作,而新增的则多为需要创意、判断力和人机协作能力的岗位。这意味着劳动力市场正在进行"升级换代",推动就业结构向更高质量方向发展。对劳动者而言,关键在于能否主动适应这一变化,通过技能升级和知识更新,在人机协作的新模式中找到自己的位置。 为应对这一变化,国家已制定了系统性的政策方案。人力资源社会保障部将实施稳岗扩容提质行动,推出重点行业就业支持举措,开展大规模职业技能培训,强化重点群体就业支持。这些举措既着眼于稳定现有就业,也致力于创造新的就业机会,同时通过技能培训帮助劳动者完成职业转换。完善社会保障体系、化解结构性就业矛盾等配套措施,为劳动者的转型发展筑牢了保障底线。 从国际经验看,成功应对技术变革的国家,往往是在政策支持、教育培训、社会保障各上投入最大的国家。我国这些上已有明确部署,这为劳动者顺利度过转型期提供了制度保障。

技术进步的步伐从未停歇,但人类始终是发展的主体和最终受益者;从农耕文明到工业时代再到数字纪元,每一次生产力跃升都伴随着劳动价值的重新定义。当前这场以智能化为标志的变革,与其说是对传统岗位的挑战,不如视为推动经济社会高质量发展的历史机遇。在政策精准引导、市场积极响应的双重作用下,中国劳动力市场有望再次书写技术红利与民生保障协同共进的新篇章。