义务教育是公共服务体系的基础环节,也是群众最关切的民生领域之一。
对不少县域而言,如何在财政承压、人口流动加快的背景下,既保障“学位供给”,又提高“教育质量”,更要缩小城乡差距,是推进教育现代化必须直面的课题。
教育部公布的2025年第一批义务教育优质均衡发展县(市、区)认定名单中,眉山市青神县入选,折射出其在补短板、强弱项、提质量方面的持续发力。
一是看问题。
过去一段时间,县域义务教育普遍面临几类共性难题:城区学位增长跟不上入学需求,导致“大班额”“择校热”;乡村学校受师资、设施、课程资源制约,教育质量不够稳定;课堂教学方式相对传统,难以满足学生个性化学习需求;在“唯分数”倾向影响下,体育、美育、劳动教育等育人环节容易弱化。
上述问题叠加,最终会表现为群众对“教育获得感”的差异化体验。
二是析原因。
县域教育短板多由结构性因素造成:其一,教育投入存在“补缺口”与“促提升”的双重压力,既要改善硬件,又要建机制、育队伍;其二,优质资源天然向中心城区集聚,城乡学校在师资、课程、管理等方面存在“虹吸效应”;其三,数字化基础薄弱会放大教育资源不均衡,限制优质课堂的共享;其四,人才政策与教师发展通道不完善,容易出现“引不来、留不住、用不好”。
因此,优质均衡并非单点突破,而是系统重塑。
三是看影响。
青神县入选认定名单,首先意味着县域义务教育公共服务水平得到权威认可,更重要的是释放出三方面效应:对学生而言,在家门口即可获得更公平、更高质量的学习机会;对家长而言,教育焦虑和盲目择校动机会随优质供给扩大而下降;对地方发展而言,教育质量提升将增强人口吸附能力,为产业发展和社会治理提供更稳定的人力支撑。
尤其在当前推进城乡融合发展的大背景下,义务教育的均衡程度,直接关系到共同富裕的基础质量。
四是看对策。
从青神实践看,推动优质均衡的抓手主要体现在四个方面。
其一,以“真金白银”夯实办学条件,提升教育基本保障能力。
当地将义务教育优质均衡发展纳入县域发展整体布局,自2023年以来累计投入2.14亿元用于学校标准化建设、设备更新和环境提升,并在2025年实现全县中小学教室空调全覆盖、午休课桌椅全配备。
硬件改善看似“细节工程”,却直接关系到学生学习与生活质量,也体现教育投入从“有没有”向“好不好”转变的导向。
其二,以优化布局缓解结构性矛盾,增强学位供给的弹性与公平性。
当地通过新建与改扩建并举:青神中学校搬迁新建增加初中学位1200个,学道街滨江小学建成投用新增城区学位1080个。
通过增加供给、优化校点布局,推动“大班额”逐步消解,降低因学位紧张带来的竞争性择校。
其三,以数字化手段放大优质资源覆盖面,推动课堂供给从“同一节课”向“更适配的学习”升级。
当地投入3400万元推进教育数字化项目,建设“县校一体化”数字化校园体系,依托省级平台开展同步课堂与资源共享,让学生有机会与省内外优质学校同上一堂课。
数字化不仅是设备更新,更是教学治理能力的提升:通过数据记录学习轨迹,提升教师对学习差异的识别与辅导效率,从而改善教学质量的稳定性。
其四,以教师队伍为关键变量,推动师资配置更均衡、更可持续。
当地完善教育人才支持政策,近3年引进高素质人才48名,更通过交流轮岗破解城乡师资“冷热不均”。
近5年380余名教师参与交流,其中242名教师下沉农村及薄弱学校任教,探索“1+X”交流模式,以制度性安排促进优质师资流动与成长。
这一举措抓住了优质均衡的核心:让好老师不仅“进得来”,更“沉得下”“留得住”。
与此同时,青神县在育人方式上强调“五育并举”,把劳动教育、体育特色等纳入学生成长的“必修课”。
作为劳动教育实验区,将本地特色资源融入课堂与实践;体育方面形成项目优势,推动体教融合,既提升学生体质,也培养团队精神与意志品质。
这些举措表明,优质均衡不应被窄化为“分数均衡”,而应回到育人本质,促进学生全面发展。
五是看前景。
入选认定名单不是终点,而是更高质量发展的新起点。
未来一段时间,县域教育仍将面临人口结构变化、教育评价改革深化、数字化转型加速等多重变量。
青神要巩固成果、扩大优势,关键在于把“项目式投入”沉淀为“制度性能力”:继续优化财政投入结构,提高资金使用绩效;完善教师培养、评价与激励体系,让交流轮岗更规范、更有效;推进数字化应用从“建平台”转向“用平台”,把技术优势转化为课堂质量与治理能力;在校园安全、学生心理健康、家校社协同等领域同步补齐短板,形成更完整的教育生态。
随着优质供给持续扩面,县域“家门口的好学校”将更具可及性与稳定性。
教育是最大的民生,也是最好的投资。
青神县获得义务教育优质均衡发展县认定,既是过去工作的总结,更是未来发展的新起点。
正如该县相关负责人所言,这份荣誉不是终点,而是新的开始。
在新的历史阶段,青神将继续加大教育投入、深化改革创新、推动数字化转型,巩固已有成果、扩大发展优势,努力打造更多"家门口的好学校"。
这种坚持和努力,必将为全县学生创造更加美好的成长环境,也必将为地方经济社会发展提供更加强有力的人才支撑。