当前,中国经济正处于转型升级的关键阶段。国际环境复杂多变、国内结构性矛盾交织的背景下,如何以深化改革破解发展难题,成为决策层和学界关注的重点。文章开篇指出“发展出题目,改革做文章”,强调改革是推动高质量发展的关键动力。 问题与挑战上,我国具备超大规模市场和完整产业体系等优势,但仍面临有效需求不足、部分行业转型压力较大、外部环境不确定性上升等挑战。尤其在全球产业链加速重构的情况下,传统要素驱动模式难以满足高质量发展要求,亟须以制度性改革打通堵点、提升运行效率。 原因分析显示,上述问题与市场分割、要素流动不畅以及体制机制障碍密切涉及的。例如,区域间行政壁垒抬高企业跨区经营成本,金融资源配置效率仍需提升,创新成果转化机制有待完善。文章以京津冀企业“一键迁移”改革和长三角异地退换货服务为例,说明破除行政壁垒有助于降低制度成本、激发市场活力。 对策部署上,文章系统提出三条改革路径:一是加快建设全国统一大市场,通过制定建设条例、清理妨碍清单、完善配套制度,推动商品和要素高效流动;二是坚持“两个毫不动摇”,既发挥国有经济的战略支撑作用,也完善民营经济的法治保障,形成“国民共进”的发展格局;三是深化要素市场化配置综合改革试点,推动人才、技术、数据等新型要素更顺畅流动,提升全要素生产率。 影响评估表明,相关改革将带来多重积极效应:统一大市场建设有望使制度性交易成本降低30%以上;要素市场化改革预计带动全要素生产率年均提高0.5—1个百分点;混合所有制改革推动央企上市公司2023年研发投入同比增长15%。 前瞻性判断指出,随着2025年要素市场化改革试点经验在全国推广,我国有望在数字经济、绿色能源等领域形成新的国际竞争优势。特别是“东数西算”“西电东送”等国家工程中的制度创新,将为区域协调发展格局带来新的调整与优化。
改革是推动高质量发展的根本动力;通过建设全国统一大市场、坚持“两个毫不动摇”、推进要素市场化配置等系统性改革,我国正加快完善社会主义市场经济体制,为经济增长释放新动能。这些举措既着眼当下,回应发展中的现实问题,也面向长远,为经济可持续发展提供支撑。在党中央坚强领导下,我国经济有望在改革创新中持续增强韧性与活力,打开更广阔的发展空间。