问题——偏远山村发展要素不足,产业“空转”。 六甲洞村地处粤北山区,过去受区位、产业基础和人口流动影响,村内青壮年外出务工较多,老屋闲置、宅基地分散,公共环境整治和产业培育缺少稳定资金来源,村集体经济薄弱,典型表现为“人少、地闲、业弱”的“空心化”困境。如何把山水资源变为发展资源,把沉睡资产变为可用资本,是村庄破局的关键。 原因——资源禀赋未被有效转化,经营主体与用地瓶颈并存。 一方面,村庄具备山地景观、温泉等自然条件,但长期缺乏统一规划与市场化运营,旅游资源难以形成产品;另一方面,乡村产业普遍存在“人、钱、地”三大约束:缺能人带动、缺启动资金、缺合规可用的经营性建设用地,导致项目落地难、配套不足,难以形成持续现金流,也难以反哺公共服务和治理提升。 影响——以景区为牵引的产业重构,带动集体经济与就业“双提升”。 转折出现在2016年前后。村党组织牵头,村民以“出钱、出物、投劳入股”等方式集资投入,300多名村民合力筹措资金900多万元,启动小华山景区建设,并逐步引入专业团队运营。随着产品体系完善,温泉汤泉、民宿、农庄、攀岩等体验项目相继形成,节假日客流明显增长,吸引广州、佛山以及港澳地区游客到访。十年间,村组集体经济收入由原先的几十万元提升至600多万元,景区及配套岗位为村民提供稳定就业,部分村民实现“家门口”增收,村庄环境整治、公共设施维护、文化空间建设等也有了更可靠的资金来源,乡村治理的底气随之增强。 对策——党建引领、股份合作与土地制度改革叠加,破解要素制约。 一是组织方式上,以村党组织为统筹,推动村民以股份合作方式参与项目建设与收益分配,把“各自为战”变为“共同经营”,增强风险共担与利益共享的稳定性。 二是经营方式上,坚持“自建+专业运营”相结合,既发挥村集体和村民的主体作用,也通过市场化运营提升服务标准与产品迭代能力,避免“建得起、管不好”。 三是要素保障上,抓住“三块地改革”试点契机,探索宅基地有偿退出、建设用地盘活等路径,把闲置宅基地依法依规转化为集体经营性建设用地资源。村里累计盘活6000多平方米宅基地,带动“七十三家房客”等民宿项目落地,新增20多个就业岗位,为景区补齐住宿等短板,推动消费链条延伸。 四是产业协同上,走农文旅融合道路,以旅游带动农产品销售与农业基地建设,打造“桑芽菜”等特色产业,通过产销衔接平台缓解农产品“卖难”,让农业与旅游形成互补:游客带来市场,农业提供稳定供给与乡土体验,增强产业抗波动能力。 前景——从“单点景区”走向“片区共富”,关键在长期运营与风险管控。 六甲洞村的变化,既是个体村庄的探索,也折射出乡村振兴中“资源资产化、资产资本化、资本收益化”的路径逻辑。下一步,要把节假日客流优势转化为常态化消费,需要在产品供给、服务质量、品牌传播上持续升级,强化安全管理与生态保护底线;同时,通过完善利益联结机制,带动周边自然村共享客源、共享业态,推进公共服务均等化与乡村治理现代化,避免“景区热、村庄冷”“收益集中”等问题。随着城乡居民近郊休闲需求增长以及文旅消费升级,具备生态优势、运营能力和制度创新经验的村庄,有望在县域经济循环中获得更稳定发展空间。
六甲洞村的十年蝶变,本质上是一场基层自治与共同奋斗的生动实践;它证明了在正确的政策引导下,偏远山区的村庄完全可以通过激发内生动力、整合资源要素、创新发展模式,实现从衰退到振兴的转变。这个小山村的故事启示我们,乡村振兴的关键不在于外部输血,而在于激发村民的主体意识和创造活力。当村民成为发展的主人翁,当集体利益与个人利益实现统一,乡村就能焕发出蓬勃的生机,共同富裕的目标也就不再遥远。