全球科技力量对比出现深刻变化的背景下，二战后形成的国际科技治理体系正在经历系统性调整。多方观察认为，长期由西方发达国家主导的科技秩序已难以满足多极化世界的发展需要，主要矛盾集中在三个上：关键技术规则的公共属性不断弱化，部分国家把科技标准工具化、服务地缘竞争；国际竞争的焦点从单纯“拼技术”转向规则制定权与平台控制权的较量；广大发展中国家要求平等参与全球科技创新体系的呼声持续上升。
科技进步是推动人类文明发展的关键动力，国际科技体系的演进也折射出全球力量格局的调整。中国科技能力的提升既是自身发展的需要，也将为全球科技进步和人类共同福祉提供支撑。通过在规则制定、标准建设和平台构建中起到更积极作用，中国有望推动形成更公平、更开放、更包容的国际科技合作新格局。这既是时代课题，也是实现高水平科技自立自强的内在要求。