2月23日这天,FedEx把美国政府告上了法庭,要求把之前多交的关税钱退回来。按照法庭那边的说法,已经有超过1000家公司站出来要退款了,比如开市客还有锐步这些大牌都在里头。中国国际经济交流中心美欧研究部的张茉楠说,这场官司打起来估计特别漫长,现在法律上有个真空期,就算法院最后判美国输了,钱也不见得马上能到账。 更让人头疼的是这笔钱数额太大了,大概有2000亿到3000亿美元这么多。这么一大笔财政支出会把美国政府逼进两难的境地。对那些中小企业来说,本来现金流就紧巴,再加上漫长的诉讼过程,可能撑不住就妥协了。为了应对这个情况,美国政府拿出了B计划:一边接受法院的裁决,另一边马上动手,给全球商品加征15%的临时关税,期限是150天。 就在同一天,欧盟那边也不愿意了,把贸易协议的批准程序给暂停了,还要求美国提供新关税计划的详细情况。欧洲人民党党团负责谈判的娜·佐夫科说,欧盟现在是“别无选择”,只能先等等看。印度那边也跟着凑热闹,把原本这周要派代表团去华盛顿的计划给取消了,也是因为局势不明朗不想冒险。 美国最高法院早在20日就判了特朗普用《国际紧急经济权力法》征收的钢铁关税违法。特朗普当天立马宣布改用1974年贸易法第122条,给全球商品加10%的税来顶替被取消的那个。到了21日他又变卦了,把税率从10%提到了15%。 张茉楠分析说这都是早有准备的一步棋。接下来美国政府还有后手,比如启用232条款和301条款去精准打击重点国家和行业。美国贸易代表格里尔也宣布要启动301条款对主要伙伴展开调查。这套短期加长期的组合拳让未来的局势变得更复杂了。 财政上的问题也很严重。没有稳定的关税收入兜底,政府要是大规模搞产业补贴或者产业政策就会缺钱花。现在大家都看到了,关税政策不光破坏了自由贸易体系,还引发了美国内部的宪法危机。这三重打击意味着美国好不容易建立起来的全球信用体系正面临着巨大的冲击。