大家好,我来跟大家聊聊上海这阵子的大动作。就在最近,上海又公布了一套新的优化营商环境行动方案,目标是到2026年,给企业发展“松绑”。 大家都知道,营商环境好不好,直接决定了一座城市的竞争力,也是推动高质量发展的关键。上海这几年一直在努力,每年都要把营商环境升级一回。这次的新版方案是个里程碑,标志着上海在这方面已经进入了更系统、更精准的改革阶段。 为啥要这么改呢?因为现在全球经济格局在变,产业链也在重新组合,企业在跨境做生意、搞数字化转型还有合规管理上,都遇到了不少新麻烦。有的老板反映,想在国外市场上赚大钱,信息不对称、公共服务跟不上;新行业发展快了,传统的监管办法也跟不上趟。怎么用制度创新来解决这些“堵点”,成了提升城市能级的大问题。 这次方案很实在,专门盯着企业的痛点来,从原来的58条简化成了26条,重点突出怎么做、能不能干成。 在支持企业“走出去”方面,上海打算强化综合服务平台建设。比如扩大数据出境负面清单的范围,完善涉外法律和跨境税收服务,帮企业出海的时候心里更有底。以虹桥国际中央商务区为例,这里已经搭起了一套覆盖海外投资全链条的服务机制,把政府、专业机构和市场资源都整合起来,帮企业省成本、降风险。 方案还关注了数字经济、平台监管这些前沿领域。比如明确反对大公司滥用市场优势地位,推动建立适合新业态的竞争规则;还给科创企业开了政务服务的专项窗口,把以前对创新主体服务不到位的短板补上了。 这些做法不光是回应了现在企业的需求,也释放出一个信号:上海要通过制度型开放来深化改革,主动去对接国际高标准的经贸规则。 大家都知道上海已经连续九年搞营商环境优化方案了。这说明政策执行有连贯性,改革逻辑也在不断深化。一开始主要是简化审批手续,现在慢慢转向构建覆盖企业全生命周期的服务生态系统。 这次方案还特别提到要反“内卷”、跨区域协同,就是要打破行政壁垒和市场分割。让资源在更广泛的范围内高效流动,给长三角一体化还有全国统一大市场建设探探路。 往后看,方案落实了以后,上海有望继续保持在制度创新和国际对接上的领先优势。一方面能帮本土企业变得更强、更具全球竞争力;另一方面也能给平台经济、数据贸易这些新兴行业营造更透明的环境。 从长远看,营商环境优化是件动态的事,得跟着形势变、跟着需求走。上海每年搞一次迭代升级,就是把制度创新当成了应对变局、开拓新局面的重要抓手。 现在全球化面临不少新挑战了,一座城市强不强不光看路修得好不好、厂房有多大,更在于它能不能通过持续的制度供给给企业赋能、给市场松绑。上海的探索路子值得更多城市参考借鉴。