近年来，随着经济高质量发展深入推进，如何破除行政性垄断、保障市场公平竞争成为各地优化营商环境的关键课题。
河南省漯河市市场监管局立足实际，以公平竞争审查为突破口，通过制度创新与技术赋能相结合，探索出一条高效监管新路径。
长期以来，部分地区因政策制定不规范、审查机制不健全，导致市场壁垒问题突出，企业公平竞争权益难以保障。
漯河市在调研中发现，传统审查模式存在效率低、覆盖不全、风险预警滞后等短板。
为此，该市于2024年7月引入智慧审查平台，并于次年3月升级系统功能，通过大数据分析实现政策文件“存量全面监测、增量辅助审查、风险动态预警”。
2025年，全市动态监测政策文件1487份，智能辅助审查增量文件239份，显著提升审查效率。
在机制建设方面，漯河市创新建立A、B、C三级风险评估体系，对25个市直单位实施差异化抽查，全年抽查政策措施133份，整改问题文件41份。
针对政府采购等易滋生垄断行为的领域，该市联合财政部门制定专项审查指引，明确9大类26项标准，并严格执行“未经审查不得发布”制度，从源头杜绝政策歧视。
为实现审查全覆盖，漯河市构建“增量审查+存量清理+第三方评估”全链条闭环体系。
2025年，全市审查新增涉企政策158份，提出修改意见110余条；同时清理近三年存量政策3626份，废止妨碍市场公平的文件22份。
此外，通过连续三年聘请专业机构开展“政策体检”，问题率已降至2.2%，行政性垄断风险得到有效遏制。
漯河市的实践表明，以技术赋能监管、以制度保障公平，能够显著提升市场活力。
其经验不仅为河南省内多地借鉴，也为全国统一大市场建设提供了可复制的样本。
未来，随着审查机制不断完善，漯河有望成为中部地区营商环境优化的标杆。
公平竞争审查工作看似是市场监管的"小切口"，实则关乎全国统一大市场建设的大局。
漯河市的创新实践表明，只要坚持问题导向，充分运用现代技术手段，建立科学的制度机制，就能够有效推进这项工作的深入开展。
这些经验不仅为河南省乃至全国的同类工作提供了有益借鉴，更重要的是为进一步优化营商环境、推动高质量发展奠定了坚实基础。
随着这一工作体系的不断完善和推广，必将有更多的市场壁垒被打破，更多的经营主体获得平等竞争的机会，全国统一大市场建设也将迈向更高质量的发展阶段。