当前我国经济发展既面临机遇也面临挑战。推进高质量发展的关键时期，教育和科技创新成为两个重要支撑点。国务院新闻办公室近日举行的两场发布会，从民生保障和创新驱动两个维度，传递出中央财政政策的新导向。 教育民生投入取得新进展。财政部副部长廖岷介绍，2025年中央财政下达就业补助资金667.4亿元，更充实稳就业政策工具。更重要的是，国家将逐步推行免费学前教育，从幼儿园大班开始免除保育教育费，这将惠及全国约1400万名幼儿。同时，国家提高了国家奖学金和助学金标准，扩大覆盖面，进一步减轻学生家庭负担。此外，中央财政还建立了育儿补贴制度，全国财政安排1000亿元，对3周岁以下婴幼儿发放补贴，并对补贴免征个人所得税。这些举措将教育保障从学校延伸到家庭，从学生扩展到幼儿，形成全生命周期的教育投入体系。 这些政策出台源于现实需要。国家发展改革委副主任王昌林指出，要增强普惠性、基础性、兜底性民生建设。教育作为最重要的民生投资，直接关系到人口素质提升和人力资本积累。通过减轻家庭教育负担，可以释放消费潜力，促进内需增长，同时为经济发展培养高素质人才。 人才培养与科技创新形成互促关系。国家发展改革委国民经济综合司司长周陈强调，我国拥有完整的产业体系、超大规模市场和丰富的人才资源。每年科学、技术、工程和数学专业的毕业生超过500万人，为将创新成果转化为生产力提供了坚实基础。财政部金融司司长于红表示，财政部将持续推进高水平科技自立自强，发挥政府投资基金作用，支持国家创业投资引导基金投早、投小、投长期、投硬科技，强化企业科技创新主体地位，加快重大科技成果转化应用。 教育投入与科技创新的融合正在形成新的发展动能。一上，教育民生的改善提升了人力资本质量，为科技创新提供了人才支撑；另一方面，科技创新的推进为产业升级创造了条件，进而扩大就业机会，提高收入水平，反过来又能支撑更多家庭投资教育。这种良性循环将推动我国经济从要素驱动向创新驱动转变。 财政政策的积极取向为此转变提供了保障。2025年更加积极的财政政策，既民生保障上持续加力，又科技创新上重点支持，说明了稳增长与调结构的统一，短期需求与长期发展的统一。通过教育投入促进人力资本积累，通过科技创新推动产业升级，可以为经济社会中长期可持续发展打下基础。
从民生保障到创新驱动，"十五五"开局之年的政策部署展现了中国经济的韧性与活力。这种立足当下、着眼长远的制度安排充分反映了新发展理念的要求。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，既要让发展成果更多更公平惠及全体人民，又要持续增强高质量发展的内生动力。（完）