近日,南京市鼓楼区金陵船厂内出现无资质“黑车”运输建筑垃圾的情况,再次引发对城市建筑垃圾管理的关注。2月7日,记者根据市民举报线索实地走访,看到一辆红色半挂车厂区内装载混凝土块等建筑垃圾。城管部门现场查处后确认,该车未办理建筑垃圾运输报备手续,被依法暂扣,属于典型的无资质运输车辆。涉事车辆负责人在接受查处时称,这是“施工收尾的最后一车”。但该说法也带来疑问:如果是最后一车,此前是否已多次运输?记者更了解发现,该地块建筑垃圾清理已接近尾声,但整个清运过程是否按规定向城管部门备案、是否处于有效监管之下,目前仍缺乏清晰信息。信息不透明,也容易给违规操作留下空间。更不容忽视的是,这并非金陵船厂首次出现类似问题。2025年7月,该厂区曾发生“黑车”运输建筑垃圾行为,在城管部门介入后被制止。时隔半年,同类现象再次出现,说明监管的连续性和执行效果仍有短板。“查处—停止—再现”的反复,也暴露出建筑垃圾运输管理中存在的深层问题。建筑垃圾运输是否规范,直接关系到城市环境和公共安全。按照有关规定,建筑垃圾运输应向城管部门报备,并使用符合标准的专用车辆。使用“黑车”的风险不容忽视:运输过程中易出现扬尘、洒漏,影响市容环境;同时车辆往往伴随超载、违规路线行驶等问题,增加交通安全隐患,威胁行人及其他车辆安全。从监管层面看,“黑车”乱象背后存在多个薄弱环节:一是源头管理不够严,部分施工单位报备意识不足;二是巡查覆盖受限,难以实现高频、全时段监管;三是部门协同仍需加强,城管、城建、交通等部门的信息共享和联动执法机制有待完善。多种因素叠加,使违规运输更容易发生。鼓楼区城管部门表示,将持续加强辖区建筑垃圾运输巡查和执法。但仅靠事后查处仍难以根治,更需要主动、系统的管理体系。一上,应压实施工单位主体责任,开工前制定建筑垃圾处置方案并依法报备;另一方面,建立全过程追溯机制,将产生、装运、运输、消纳等环节纳入监管;同时,进一步提高对“黑车”运输的违法成本,形成更有力的震慑。当前城市治理进入精细化、常态化阶段,建筑垃圾运输管理作为环境治理的重要环节,更需要形成闭环管理、强化跨部门协作,建立可持续的长效监管机制,堵住漏洞,减少反复发生的空间,维护城市环境的整洁与秩序。
建筑垃圾治理是检验城市精细化管理能力的重要环节。短期内,要以严格执法形成震慑;从长远看,应建立源头减量、过程严管、末端利用的治理闭环。只有让违法者付出代价、让守法成为常态,才能推动城市环境治理真正落到实处。(完)