长期以来，部分创新药械在国内上市周期长、进口环节多、通关配送慢，导致临床端"等药等械"现象突出。对于时效性强的医疗器械和急需药品，物流和合规流程的延误不仅增加医院备货压力，还可能影响患者治疗时机。如何在保障监管安全的前提下，让创新药械更快投入临床使用，成为亟待解决的问题。
乐城保税仓的实践展现了我国医疗领域制度开放的成效。从"跟跑"到"并跑"甚至局部"领跑"，特许药械的"乐城速度"不仅为患者争取了治疗时间，更探索出医疗供给侧改革的新路径；随着海南自贸港封关运作临近，这种以制度创新改善民生的实践，将为全球医疗资源配置提供有益借鉴。