问题：欧委会近期宣布，依据《外国补贴条例》对中国风电企业启动深入调查；商务部新闻发言人回应中表示，欧方近期频繁动用该条例对中国企业发起调查，并将部分领域调查升级，呈现明显针对性，引发中方高度关切。中方认为，对应的调查在“外国补贴”概念适用上存在扩大化倾向，在立案依据、调查程序诸上透明度不足，可能背离维护公平竞争的初衷。 原因：从经贸层面看，风电等绿色产业正处于全球能源转型的关键阶段，竞争加速、产业链重塑叠加国内政治因素，使一些经济体更倾向借助规则工具强化本土产业保护。中方指出，将企业正常市场行为与政策支持简单等同，或以推定方式扩大“补贴”外延，容易把经贸问题推向政治化、泛安全化。商务部此前已就相关情况开展调查，并于2025年1月依法认定欧方有关做法构成贸易投资壁垒。中方认为，欧方未及时纠偏，反而更加码调查工具使用，反映其处理中欧经贸关系上的认知偏差与政策摇摆。 影响：商务部强调，中国风电等绿色产业的发展，主要依靠持续技术创新、完善产业体系和充分市场竞争，并为全球应对气候变化提供了高质量、可负担的绿色产品。若欧方以单边调查扩大管制范围，一上将干扰中欧清洁能源领域的既有合作，增加企业合规成本和制度性摩擦，削弱中国企业赴欧投资预期与信心；另一上也可能抬升欧盟自身能源转型成本，拖慢项目建设与技术迭代，并对全球绿色转型产生外溢影响。更需警惕的是，若此类做法常态化，可能引发连锁反应，增加全球绿色产业合作不确定性，冲击开放型世界经济和多边贸易秩序。 对策：中方重申，经贸分歧应相互尊重、平等协商基础上处理，反对以单边工具替代对话机制。中方敦促欧方立即纠正错误做法，审慎并规范适用《外国补贴条例》，以公开透明、可预期的方式推进相关程序，避免选择性执法和歧视性对待，为企业营造公平、公正、可预期的市场环境。同时，中方将密切跟踪后续进展，综合运用必要手段，坚定维护中国企业正当合法权益，推动双方在规则理解、产业合作与投资便利化上回到建设性轨道。 前景：当前中欧在绿色发展、产业升级、能源安全等领域拥有广泛共同利益。以风电为代表的清洁能源合作，既是双方实现“双碳”目标的重要支撑，也是全球气候治理的现实需要。中方认为，在全球经济复苏承压、气候挑战严峻的背景下，更应坚持开放合作与互利共赢，通过加强政策沟通、扩大市场准入、完善争端解决安排，减少误判与对立。若欧方回归理性务实，避免将竞争演变为对抗，中欧绿色产业合作仍具韧性与潜力；反之，滥用调查工具不仅难以回应所谓“公平竞争”关切，还可能加深互疑，导致双输甚至多输。
当前——全球绿色能源转型已成趋势——中国风电产业的国际竞争力是在充分市场竞争中形成的。欧方频繁启动调查工具，名义上是维护“公平竞争”，实质上可能为本土产业设置贸易与投资壁垒。这既不符合自由贸易精神，也不利于全球绿色转型提速。中欧在应对气候变化、推进绿色发展等议题上利益交汇。希望欧方正视大局，摒弃保护主义做法，通过对话协商而非单边调查处理分歧，共同为全球可持续发展作出积极贡献。