我国万亿级城市阵营扩容至29个 区域经济版图优化

问题:万亿门槛“跨过去”之后,城市竞争进入更高维度 地区生产总值突破万亿元,不只是体量扩张的结果,更意味着城市发展进入新阶段:从拼规模转向拼质量,从要素投入转向创新驱动。温州、大连先后迈过万亿门槛,使我国万亿城市增至29个。长三角、粤港澳大湾区等重点区域仍保持明显集聚优势;大连的加入则让东北首次拥有万亿城市,折射出区域版图分化中调整、在竞速中重塑的新趋势。 原因:一端是老工业基地再出发,一端是民营经济再进化 大连的“万亿之路”,关键在于以转型升级重塑产业体系。作为沿黄渤海的重要工业城市,大连长期依托装备制造、船舶制造、石油化工等产业支撑经济基本盘,但也面临需求变化、技术迭代加快、动能偏单一等压力。近年来,大连以改造提升传统产业与培育新兴产业“双轮驱动”,推动产业链向高端化、智能化、绿色化升级,并探索文体旅商融合,拓展消费与服务业空间。数据显示,2025年大连经济增速达5.7%,规模以上铁路船舶、医药、汽车制造业增加值分别增长57.5%、30.9%和19.5%,新动能加快集聚、产业结构优化的趋势更加清晰。 温州的“万亿突破”,则集中说明了民营经济的活力与创新能力。民营经济是温州的底色,市场主体活跃、产业韧性较强。在外部环境更趋复杂、传统产业转型压力增大的背景下,温州以科技创新带动产业升级,以更高水平开放链接国内国际市场,实现规模与质量同步提升。2025年,温州规模以上工业增加值同比增长10.3%,增速居全省首位;规上民营工业企业增加值占比达90.7%,保持领先。,战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业、数字经济核心产业制造业增加值分别增长14.4%、13.6%、11.8%、16.4%,“新旧动能转换”成效深入显现。开放同样是重要支撑:2025年温州货物进出口总额首次突破3000亿元,同比增长6.1%,其中出口增长9.6%,增速分别快于全国、全省3.5和2.4个百分点,为产业升级与市场拓展打开更大空间。 影响:区域经济“强者更强”与“后来者追赶”并行 从全国版图看,万亿城市仍呈现沿海与都市圈集聚特征:长三角以10座万亿城市领跑,粤港澳大湾区拥有4座,京津冀3座,成渝地区双城经济圈与长江中游城市群各2座。大连的加入,使东北实现“零的突破”,意义不仅在于一座城市体量跃升,也体现老工业基地在产业结构调整、开放合作和营商环境优化上取得阶段性进展,有助于提升东北全国产业链中的承接与协同能力。 对浙江而言,温州“晋级”后,浙江成为继广东、江苏、山东之后,第四个拥有三座及以上万亿城市的省份,进一步巩固其在民营经济、制造业集群与外向型经济上的综合优势。更值得关注的是,万亿城市扩容正强化都市圈与城市群的辐射带动效应:一上,头部城市依托产业创新、科创平台与高端要素集聚持续抬升发展上限;另一方面,一批“准万亿”城市加快追赶,形成层次更清晰、韧性更强的区域增长梯队。 对策:跨过门槛,更要把“含金量”做高 站上万亿台阶后,发展逻辑随之改变:增长更依赖效率与创新,产业更需要向价值链中高端攀升,城市治理与公共服务也要与人口、产业、资本集聚相匹配。面向下一阶段,对应的城市可几上持续发力: 一是巩固制造业优势,推进传统产业技术改造与设备更新,促进数实融合和绿色转型,提升产业链供应链安全与韧性。 二是做强创新体系,强化企业创新主体地位,提高关键核心技术攻关能力,提升科技成果转化效率,培育更多专精特新企业和高成长性产业集群。 三是扩大高水平开放,稳住外贸基本盘,开拓多元化国际市场,提升跨境电商、海外仓等新业态竞争力,以更具吸引力的制度环境集聚高端要素。 四是优化营商环境与城市功能,围绕人才引育、金融支持、土地与能耗要素保障等精准发力,同时提升教育、医疗、交通等公共服务供给水平,为长期发展夯实支撑。 前景:“十五五”或迎新一轮扩容,竞争焦点转向质量与韧性 从趋势看,万亿城市数量仍有增长空间,“十五五”期间或将迎来新一轮扩容。一些城市已提出更高目标,2万亿、3万亿的竞争窗口正在打开;与此同时,徐州、沈阳、绍兴、厦门、潍坊等“准万亿”城市也在加快积累动能。可以预见,下一阶段城市竞争不再主要比拼总量与增速,而将更强调产业结构的先进性、创新体系的有效性、开放格局的稳定性以及应对外部冲击的韧性。谁能率先建立可持续的高质量增长机制,谁就更有可能在新一轮区域竞合中掌握主动。

万亿之城持续扩容,既体现中国经济的韧性与活力,也对城市治理能力提出更高要求。站在新起点上,这些头部城市不仅要继续发挥稳增长作用,更要在创新驱动、公共服务与共同富裕实践中形成可复制的经验。当更多城市以高质量发展夯实“万亿底盘”,“中国号”经济巨轮有望行稳致远。(全文共计1280字)