冬季气温走低，居民居家时间增加，老年人等群体出行、用气用电、信息安全各上风险上升。如何在“寒意”中提升服务温度，在“日常”里增强风险防范能力，是基层治理需要直面的现实课题。近期，苏州市相城区渭塘镇以冬日系列活动为抓手，把便民服务、安全宣传与文化参与有机结合，推动公共服务从“有”向“优”转变。 从问题看，一是冬季易诱发居家安全隐患与突发风险，群众对防灾避险、居家防护等知识存在差异化需求；二是电信网络诈骗套路更新快，老年人等群体易成为侵害对象，基层反诈工作需更提升精准度与覆盖面；三是部分居民对社区公共事务参与度不足，邻里互动与互助网络需要持续激活；四是便民服务供给在一些时段和场景下仍存在“距离感”，群众希望在家门口获得更便捷的公共服务。 从原因分析，上述问题既有季节因素影响，也与人口结构变化、信息环境复杂化有关。随着社区老龄化程度加深，理发、测量血压、生活小修小补等高频需求更依赖“就近可得”；同时，电信网络诈骗从传统话术向“刷单返利”“养老理财”等场景化演变，造成识别难度上升；在基层治理层面，公共服务要更有效触达群众，需要把宣传教育与具体生活场景嵌入式结合，形成“听得懂、用得上、记得住”的传播与服务方式。 围绕这些痛点，渭塘镇以社区、村为单元推出多类活动，体现出“文化润心、安全护航、服务到家”的综合治理思路。渭北村组织创意毛毡画手工活动，居民在制作与交流中增进互动，既丰富冬季文化生活，也在共同创作中拉近邻里距离、增强社区认同。玉盘家园社区开展防震减灾安全知识宣传，结合典型案例讲解地震成因、避险要点和应急处置，并针对老年人居家常见风险，如滑倒、燃气泄漏等提出可操作的防范建议，强化了“预防为主、关口前移”的公共安全理念。凤凰泾村通过动画短片等通俗形式拆解养老诈骗、网络刷单等常见骗局，帮助居民掌握识别要点和处置路径，推动反诈宣传从“广覆盖”向“强实用”延伸。渭塘镇综合性养老服务中心则聚焦日常所需，设置量血压、公益理发、磨刀等便民项目，以志愿服务把“关键小事”办到群众心坎上。 从影响来看，这组“冬日行动”显示出多重综合效应。其一，公共安全意识得到巩固，通过案例化、场景化宣讲提升居民应急避险与自我保护能力，有助于降低事故与受骗风险。其二，社区互助网络更具黏性，文化体验与志愿服务增强了居民参与感、获得感，进一步激发基层自治活力。其三，养老与便民服务更趋可及，切实减轻部分家庭照护与生活琐事压力，为老年友好型社区建设夯实基础。其四，基层治理的“温度”与“效率”同步提升，在群众看得见、摸得着的服务中增强对社区治理的信任与支持。 从对策建议看，下一步可在现有基础上健全制度化、常态化机制：一是将冬季高频风险纳入社区年度安全清单，围绕用气用电、消防通道、居家防滑等开展更细分的入户指导与演练；二是优化反诈宣传“分层分类”策略，对老年人、青少年、新就业群体等形成差异化内容包，推动“案例库+情景模拟+快速求助渠道”一体化；三是拓展便民服务的时间与点位，探索“固定服务日+流动服务车+线上预约”组合，提高供给精准度；四是加强志愿者队伍专业培训与资源对接，引入社会组织、医疗机构、法律服务等力量，形成可持续的协同服务体系；五是建立活动反馈与评估机制，围绕参与度、满意度、风险事件变化等指标优化项目设计，实现从“办活动”到“强治理”的转变。 从前景判断看，随着基层治理现代化进程加快，公共服务将更强调精细化与可持续。把文化活动与安全教育、便民服务与养老支持推进，有助于形成“服务触达—风险预防—居民参与—治理提升”的良性循环。渭塘镇的实践表明，只要以群众需求为导向，把资源下沉到社区“最末端”，就能在细微处提升民生质感，在日常中夯实安全底座。
渭塘镇的创新实践准确把握了群众需求的季节性和差异性特点，不仅为居民筑起冬季安全屏障，也为社区治理探索出新路径。这些经验对长三角地区基层治理水平的提升具有借鉴意义。