问题:长期以来,受产业基础薄弱、就业岗位不足等因素制约,晴隆不少劳动力不得不外出谋生。
“一年到头只有春节能回家”的现实,既影响家庭照料,也造成乡村劳动力外流、发展后劲不足。
如何让群众在县域内稳定就业、实现增收与顾家兼顾,成为推进高质量发展和乡村振兴的关键课题。
原因:一方面,山区县域传统产业承载能力有限,岗位多为季节性、零散性就业,难以形成稳定吸纳;另一方面,外出务工虽能带来收入,但成本同样显著——家庭教育陪伴不足、留守问题突出,劳动力技能提升与职业发展也容易受到限制。
与此同时,随着交通条件改善、产业承接梯度转移加快,以及当地旅游资源逐步释放,县域具备发展劳动密集型产业与服务业的现实基础,为“就近就业”创造了窗口期。
影响:以三宝产业园为代表的园区经济正在改变这一局面。
园区标准化厂房内生产线有序运转,重点布局电子加工、服装制造等产业,形成较强的岗位吸纳能力,可提供就业岗位2000余个。
对群众而言,就业半径缩短,生活成本下降,收入更稳定,“挣钱顾家两不误”逐渐从愿望变为常态。
以园区务工人员杨花为例,自2019年进入园区工作后,通勤仅需几分钟,月收入可达四五千元,既改善家庭经济,也增强了对孩子教育陪伴与家庭照料的能力。
对企业而言,园区提供了集约化、规范化的发展空间,降低了创业成本与用工组织难度,提升了生产效率和市场对接能力。
入驻园区的龙发服饰有限责任公司负责人李志彩表示,园区建成后既便利企业就近创业,也为周边群众提供了稳定岗位。
企业用工除返乡人员外,还吸纳了邻近阿妹戚托小镇的搬迁群众,稳定带动三四十人就业,体现出“产业承接—就业吸纳—社区稳定”的联动效应。
在产业园之外,文旅融合为县域就业打开了另一条通道。
毗邻园区的阿妹戚托小镇依托国家4A级旅游景区优势,通过组织文旅活动、完善旅游业态、提升景区吸引力,带动商家入驻与商业活跃,推动民族文化、生态资源与农特产品价值转化。
经营农特产品店的李丝丝曾长期在外务工,如今在家门口向游客推介本地“山货”,既实现稳定收入,也增强了对家乡产业的认同感与自豪感。
旅游带来的客流与消费,为餐饮、零售、民宿、文创等小微业态提供了成长土壤,进一步扩展了就业的多样性与弹性空间。
对策:从实践看,破解县域就业难题需要“产业承载+能力提升+要素保障”协同推进。
其一,以园区为载体增强产业吸纳能力。
通过标准化厂房、配套服务和招商引资,引导劳动密集型、加工制造等适宜产业集聚发展,形成稳定岗位供给。
其二,以技能培训为支撑提升就业质量。
针对企业用工需求开展技能培训与岗位匹配,帮助务工群众从“有活干”向“干得稳、干得好”转变,增强抗风险能力。
其三,以文旅融合拓展就业增量。
依托景区品牌和地域文化,推动农特产品、民族文化展示、生态体验等与旅游消费链条深度链接,带动创业与灵活就业。
其四,强化服务保障与公共配套。
围绕搬迁群众、返乡人员等重点群体,完善就业服务、子女教育、住房与社区治理等配套,降低“就近就业”的综合成本,稳住人心、留住人口。
前景:从“外出漂泊”到“家门口就业”,既是就业结构的变化,也是县域发展路径的升级。
下一步,随着产业链协作深化、园区承载能力提升以及文旅消费持续回暖,晴隆有望在扩大就业规模的同时,更加注重就业质量与产业层级提升:一是推动园区企业向精细化管理和品牌化发展迈进,提高劳动生产率与工资水平;二是完善“文旅+农业”“文旅+非遗”“文旅+商贸”融合业态,提升旅游消费的停留时间与人均消费;三是用好政策支持与市场机制,引导更多返乡人才、能人创业,形成“就近就业—稳定增收—产业壮大”的良性循环。
可以预见,产业与文旅“双引擎”持续发力,将为当地乡村振兴注入更强的内生动力。
从“外出漂泊”到“家门口就业”,晴隆县的实践生动诠释了“发展为了人民”的深刻内涵。
产业与文旅的融合发展,不仅改变了群众的生活轨迹,更铺就了一条可持续的乡村振兴之路。
这一探索表明,只要找准路径、精准发力,山区县同样能谱写高质量发展的新篇章。