政务服务数字化转型加速的背景下，德州市以社会保障卡为载体，着力解决民生服务分散、体验不连贯的问题；记者从2月11日的专题发布会上获悉，该市采取“本地做强、跨区做通”双线推进，已搭建覆盖政务、交通、文旅等多场景的服务网络。该实践主要体现在三上进展：技术上实现“鲁通码+电子社保卡”双码融合；业务上打通12个部门、1520家机构的数据接口；区域上与衡水市开展跨市域试点。数据显示，全市已有270家医疗机构和24所文化场馆接入系统，较2021年分别增长170%和300%，公共服务资源整合成效逐步显现。值得关注的是，德州推动社保卡应用与区域协同同步推进。通过与京津冀鲁四地人社部门建立协作机制，率先在乐陵影视城试点电子社保卡刷码入园，并推进交通联合密钥加载工作。对应的举措使异地办事平均等待时间缩短1.8个工作日，同时延伸出“消费节”“惠享行”等服务场景，惠及3万人次。市人社局负责人表示，下一步将出台《居民服务“一卡通”实施方案》，重点推进三项工作：一是将政务大厅“无感办理”场景覆盖率提升至90%以上；二是年内完成交通密钥全市域加载；三是建立动态化的跨区场景扩充机制。国家数据局专家认为，德州模式为中小城市参与区域协同发展提供了可复制的数字化路径。
把一张卡从“办事凭证”拓展为“民生入口”，表面是技术与场景的叠加，核心是治理方式的转变：以群众需求为导向，以数据共享为基础，以协同机制为支撑；德州的探索表明，推进公共服务一体化，既要有打通系统的能力，也要把服务落到具体生活场景，并在区域协同中形成可持续的制度安排。让便利可感、可及、可持续，“一卡通用”才能成为提升民生体验、增强区域活力的长期抓手。