全国人大代表张全收:破除年龄壁垒、完善保障机制,让超龄农民工与新型职业农民各得其所

问题:超龄农民工就业困境凸显 近年来,随着人口老龄化加剧,超龄农民工的就业问题日益突出;全国人大代表、河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记张全收在基层调研中发现,许多年过六旬的农民工虽身体硬朗、技术娴熟,却因年龄门槛被企业拒之门外。“他们经验丰富,是行业里的‘老把式’,但企业看到身份证就摇头,连面试机会都不给。”张全收表示,此现象不仅造成人力资源浪费,更让部分家庭经济负担加重。 原因:政策限制与社会保障缺位 现行劳动法规对农民工年龄的限制,以及企业对用工风险的顾虑,是超龄农民工就业难的主要原因。此外,针对灵活就业人员的社会保障体系尚不完善,工伤保险、重大疾病险等覆盖不足,深入加剧了企业的用工谨慎态度。 影响:人力资源浪费与家庭经济压力 超龄农民工群体多为家庭经济的重要支撑者,失去工作机会可能导致其家庭收入锐减。同时,这一群体中许多人仍具备较强劳动能力,强制退出劳动力市场不仅造成经验与技术流失,也不利于社会资源优化配置。 对策:构建就业平台与完善保障体系 张全收建议,政府应牵头搭建超龄农民工专项求职平台,打通企业与求职者的信息壁垒。同时,完善灵活就业人员社会保障体系,重点推进工伤保险、重大疾病险和意外伤害险的覆盖,降低企业用工风险。此外,他呼吁对现有劳动法规进行适应性调整,在确保安全的前提下为超龄农民工创造更多就业机会。 前景:培育新型职业农民 推动农业现代化 除关注超龄农民工问题外,张全收还聚焦农业现代化进程中的人才培养。他指出,新型职业农民已成为现代农业发展的关键力量,建议整合职业院校、农业龙头企业等资源,加大培训力度,吸引年轻人返乡投身农业。“让有文化、懂技术、善经营的新农人为乡村振兴注入活力。”他表示。

破解超龄农民工就业难题,关键在于从“以年龄划线”转向“以能力定岗、以保障托底”,在制度上为劳动意愿与劳动能力留出空间。随着人口结构与产业结构同步变化,既要让愿意继续奋斗的人有岗位、有尊严、有保障,也要以更系统的培训和服务培育新型职业农民等现代化人才。把就业通道拓宽、把风险机制建实,才能更好稳定预期、凝聚信心,为城乡融合发展与民生改善提供持久动力。