问题——高质量发展加速推进、产业竞争格局深刻调整的背景下，广东构建现代化产业体系需要更强的政策协同与市场动能。一上，民营经济吸纳就业、推动创新、稳定外贸等作用明显，但在部分领域仍面临融资结构有待优化、权益性资本供给不足、跨境投资审批流程效率不高等现实难题。另一上，新一轮科技革命和产业变革推动产业链加速重组，重大项目投资强度大、周期长、风险高，仅靠企业自有资金或传统信贷难以完全匹配，亟需更长期、专业的资本工具提供支撑。 原因——从外部环境看，全球需求波动与地缘因素叠加，企业“走出去”和全球化布局面临更复杂的不确定性；从内部结构看，产业升级对研发投入、设备更新、人才体系建设提出更高要求，资金需求呈现“长周期、重投入、强技术”的特点。同时，社会预期与舆论环境会影响民营企业家信心和创新投入决策；若支持政策落地不够精准、资本供给与项目周期错配，容易出现“敢投但难融、能创新但缺长期资本”的矛盾。 影响——上述问题若不能有效化解，将三个层面形成约束：其一，产业链韧性与安全水平提升可能受限，龙头企业的带动效应难以利用；其二，关键领域技术攻关与规模化应用推进可能放缓，影响新质生产力培育；其三，民间投资活力与市场预期修复进程受到影响，进而对稳增长、稳就业以及外贸外资稳定带来压力。作为制造业大省、开放大省，广东在新型显示、智能终端、半导体、新能源等赛道竞争激烈，资本与政策的协同效率将直接关系到产业能级提升和全球竞争力巩固。 对策——在广州代表团审议中，省人大代表、TCL科技集团股份有限公司助理总裁邓颖昊提出，应从“环境塑造”和“资本抓手”两端同时发力，把报告部署转化为可操作的制度安排和项目成效。 一是营造支持民营经济发展的社会氛围，继续加大对产业龙头和具备全球竞争力企业的支持力度，突出其对产业链供应链的牵引带动作用。政策供给要更重“精准滴灌”，在融资支持、权益性资本渠道拓展、对外投资审批等上推出更有针对性、更高效率的便利措施，降低制度性交易成本，提升企业跨周期经营能力和全球资源配置能力。通过稳定政策预期，引导企业增强信心，加大研发投入、扩大有效投资。 二是把省级产业引导基金作为加快建设现代化产业体系的重要抓手，建议纳入广东省“十五五”规划，尽快发挥基金对重点产业、关键环节和重大项目的支撑作用。围绕重大项目建设探索直投模式，形成“以项目带产业、以产业聚生态”的投资路径。邓颖昊提出，可重大新型显示项目华星t8项目投资实践基础上，形成可复制的机制，在支持重大项目建设的同时，推动基金市场化投入和良性循环。依托重大项目与重点产业链构建百亿级产业生态母基金，通过“母基金+子基金+项目直投”组合，提高资金使用效率并分散风险。此外，建议加快组建社保科创基金，引导长期资金参与科技创新与产业升级，增强长期资本供给。 前景——从发展趋势看，现代化产业体系建设正从“单点突破”转向“体系作战”，更强调产业链协同、创新链贯通和资金链适配。随着有关政策进一步转化为市场主体可感可及的制度供给，民营经济活力有望进一步释放，产业引导基金等工具也将更好发挥“引导、撬动、放大”作用，促进技术迭代、项目落地和生态集聚。业内人士认为，广东若能在优化营商环境、提升资本供给质量、强化重大项目牵引等上形成合力，将为稳增长、强制造、促创新提供更有力支撑，并在全球产业竞争中巩固优势、拓展空间。
民营经济是推动高质量发展的重要力量。当前，广东加快建设现代化产业体系，需要充分调动包括民营企业在内的各类市场主体积极性。通过营造支持民营经济发展的良好氛围，创新产业基金运作机制，完善融资支持政策，不仅能为企业发展创造更优条件，也能带动产业链整体升级，为广东经济高质量发展注入新动力。代表们提出的建议与共识，是把发展蓝图转化为务实举措的重要基础，也为推进中国式现代化广东实践提供了有力支撑。