当前,全球产业链供应链加速调整,地方招商引资面临新的挑战。四川既要稳住外资,也要吸引内资,更重要的是实现从拼资源、拼政策向拼产业生态、拼服务能力的转变。作为西部经济大省和国家战略腹地,四川需要把区位、产业、市场和科教资源优势转化为可持续的投资吸引力和产业竞争力。 过去五年,四川经济合作工作成效明显。"十四五"期间外商直接投资累计到资149.6亿美元,较"十三五"增长31.2%,说明外资对四川的信心依然稳定。省级平台招商引资也扩面提质,五年来累计签约项目5020个、协议投资额超5万亿元,省外引进产业项目年均实际投资超8000亿元。这些数字反映出以重大平台、重点区域为牵引的项目组织能力在不断增强。 四川承接产业转移条件日趋成熟。成渝地区双城经济圈建设带来了市场联通和产业协同,东西部协作机制推动了要素对接和园区合作,为项目落地提供了更完整的空间和配套支撑。 外资和省外投资的持续流入对四川经济高质量发展形成了多重带动。一上稳定了制造业投资和产业链供应链,增强了重点产业的配套能力和抗风险能力。另一方面推动了产业结构优化升级,通过引进龙头企业和关键环节项目,带动技术扩散、管理提升和绿色转型。开放型经济还提升了区域要素集聚效率,促进了园区能级提升和城市功能完善。 但招商竞争日趋激烈,项目更关注营商环境、创新能力、供应链效率和综合成本。传统的"大而全"招商方式效果递减,必须以产业链思维重塑招商体系。 为此,四川明确2026年以"重点产业建圈强链招引突破年"为主题,着力提升投资贡献率、产业支撑度、开放集聚度、服务满意度。具体从三个上发力: 一是加强靶向招引。健全重点产业链招商体系,精选关键子链,提升项目筛选和匹配效率,推动从"项目数量"向"项目质量"转变。 二是聚焦链主带动。锁定"三类500强"等龙头企业,实施专项行动,强化对高端化、智能化、绿色化项目的招引,以关键企业带动关键环节、关键技术和关键平台集聚。 三是深化区域联动。对接东部沿海产业布局,实施差异化承接策略,既承接适配四川资源禀赋和产业基础的转移项目,也注重承接研发设计、总部经济、先进制造等高附加值环节。同时用好东西部协作机制,升级"合作园区",深化川渝协同招商,探索"双向飞地"等模式,推动跨区域要素双向流动和产业集群式落地。 从发展趋势看,未来招商引资将更加注重"链条完整度、创新协同度、绿色含金量、服务确定性"。四川以建圈强链为抓手,意味着将以重点产业生态为核心,把园区载体、交通物流、能源保障、人才供给、金融支持和政务服务等要素进行系统整合,形成可预期、可持续的投资环境。随着成渝地区双城经济圈建设深化和西部陆海新通道等开放通道效能提升,四川承接产业转移、拓展国际合作、培育新质生产力上有望获得更大空间。同时,提高项目落地率、资金到位率和投产达效率,推动"签约—开工—投产—达产"全周期服务闭环,将成为检验招商成效的重要标尺。
从"量的积累"到"质的飞跃",四川外资招引正在书写新时代的开放答卷;在全球资本流动格局深刻调整的当下,这片西部热土以产业链精准招商破题、以制度型开放作答,正在成为中国内陆地区高质量发展的生动样本。