普惠金融覆盖得广不广,直接影响基层经济活不活。长期以来,农村地区和小微企业“融资难、融资贵”较为突出,成为制约县域经济发展的瓶颈。作为普惠金融的重要载体,农村信用社系统如何更有效地破解该难题,是推动高质量发展的关键。湖南农信系统实践中探索出一条路径:通过派驻“金融村官”,把金融服务延伸到最基层。 这些“金融村官”走进村组社区,与农民和小微企业主面对面沟通,及时掌握融资需求,提供金融咨询与对接服务,成为金融机构与基层经营主体之间的桥梁。目前,全系统累计派驻近万名“金融村官”,服务覆盖全省80%以上村组社区,基层触达能力明显提升。 从成效看,这一举措带动普惠信贷稳步增长。截至2025年末,湖南农信系统普惠型涉农贷款余额2878亿元,普惠型小微企业贷款余额2536亿元;两项贷款增速分别为6.8%和6.3%,均高于全省各项贷款平均增速,说明了其在支持基层经济中的主力作用。“十四五”期间,全系统涉农贷款年均新增超过240亿元,为农业现代化和乡村振兴提供了持续的金融支持。 在产品创新上,湖南农信系统围绕不同群体的实际需求完善供给。面向返乡创业人群,推出“返乡回湘创业贷款”;面向创新创业企业,推出“知识产权价值信用贷款”等产品,提升融资匹配度。同时,立足“一县一品”发展思路,创新推出180余款专属信贷产品,定向支持安化黑茶、浏阳烟花、醴陵陶瓷、平江休闲食品等县域特色产业发展,以更精准的金融供给助力特色产业壮大。 信用评定机制的持续完善,也增强了普惠金融的可持续性。通过常态化开展信用乡镇、信用村、信用户评定,农信系统将评级结果与授信支持衔接,形成“守信受益、失信受限”的导向,既强化了基层经营主体的信用意识,也为风险管理提供了支撑。
普惠金融不只在于“贷得出”,更在于“贷得准、用得好、还得上”。从“金融村官”下沉服务,到信用体系培育,再到围绕特色产业提供定制化金融供给,湖南农信的实践说明,打通服务末端需要长期投入与系统推进。面向未来,深入提升基层触达能力,完善信用生态与风险治理,才能让普惠金融在稳主体、强产业、促就业中发挥更大作用,为县域经济高质量发展提供更稳、更活的金融支持。