12月19日，美国商务部把一个对中国无人机进口限制的提案撤销了，不过这次调整显示出美方在这方面的单边管制遇到了麻烦。去年10月白宫收到这个提案，内容是把中国制造的无人机及其零部件放进进口限制清单，说是因为国家安全。这次撤销让市场和业内反应挺大，因为就在前不久，美国联邦通信委员会（FCC）把部分外国无人机列进了受管制清单。FCC还在12月宣布，所有外国制造的新型无人机和零部件都被认为对国家安全有风险。中国商务部和外交部都反对这种做法，说美国滥用国家安全的概念，破坏了市场规则和国际贸易规矩。 这不仅仅是一个孤立事件，事实上白宫和商务部之前开过几次内部会议，还直接和中国无人机厂商谈过。厂家们表示，全面限制中国制造的无人机既没必要也不现实，还会对美国造成很大损害。这次调整反映出美国实施对华科技管制时遇到的一些现实问题：一是国家安全这个概念太模糊了，甚至有些扩大化的趋势；二是全球产业链太紧密了，简单把某个产品门类切割掉会引发很多连锁反应。 分析人士指出，这次撤销可以看成是市场力量和产业理性对单边行政干预的一次修正。中国把中国制造的无人机在全球民用市场占了很大份额，在美国也有广泛用户基础和产业链嵌入度。比如数据显示中国品牌在美民用市场占有率超过七成，用于农业、公共安全、影视拍摄等多个领域。 这次撤销提案客观上缓解了相关行业短期的不确定性，不过中美在高科技领域的矛盾还在。长远来看只有互相尊重、平等互利才能推动双边关系发展。中国会继续推进高水平开放，营造市场化、法治化的营商环境。