近日,江苏省五台山体育中心跳水馆内的违建“楼中楼”事件引发关注。经记者调查及有关部门介入,此涉及公共安全的问题正在按程序推进处理。事件焦点在于,跳水馆内存在一座5层“楼中楼”建筑,建设过程中缺少必要审批手续。据了解,一名男子曾投入3000万元在馆内开设酒吧,但该建筑经鉴定被认定为危房,试营业随即被叫停。多个部门的审批备案均未查询到涉及的记录,权属纠纷也未妥善解决,而场馆仍对外出租。多重因素叠加,暴露出管理上的漏洞。面对这一情况,南京市鼓楼区政府迅速组织城市管理、建设、消防、街道等部门成立工作专班,协调处置。消防部门于2025年12月25日对跳水馆开展检查,并于12月27日依法实施临时查封,期限一个月。查封依据为《南京市消防条例》第三十九条第一款第二项,即“未经批准不得改变建筑结构、防火防烟分区”。从公共安全角度看,临时查封具有现实必要性。体育设施属于人员密集场所,建筑结构以及防火防烟分区一旦被擅自改变,可能带来较大安全风险,也违反相关法规。此次查封是在区政府统一部署下采取的风险控制措施,目的在于及时排除隐患,防止事故发生。另外,查封期限的设置也为整改预留了空间。消防部门表示,如整改未达到要求,可依法申请延期,以保障整改落实到位。南京市鼓楼区华侨路街道办事处相关负责人也表示,街道将持续跟进督促后续处置,推动相关工作闭环落实。从更深层面看,此事反映出公共体育设施运营管理中的薄弱环节。此类场馆涉及审批、监管、执法等多部门协同,如何完善流程、压实责任、形成有效联动,避免类似问题再次出现,仍需系统梳理。对已存在的违建隐患,也应在确保安全的前提下,依法推进处置,并妥善处理权属纠纷与相关利益关系。
五台山体育中心“楼中楼”事件折射出城市空间利用与公共安全之间的张力;推进体育场馆多元化经营,必须守住安全底线,同时完善审批监管,依法保护涉及的主体合法权益。事件最终如何落地处置,也将成为检验城市治理能力的一次现实考验。