问题:在外部不确定性上升、传统动能转换加快的背景下,如何稳住经济基本盘、培育新增长点,成为各地高质量发展的现实课题。
服务业具有吸纳就业能力强、链接供需两端、带动产业升级的特点,但也面临结构分化、创新供给不足、要素成本上升等挑战。
浙江作为市场经济较为活跃的省份,服务业能否保持韧性与活力,直接关系经济运行质量与长期竞争力。
原因:从2025年数据看,浙江服务业增加值增速达5.8%,对GDP增长贡献61.3%,呈现“动能强、结构优、主体活”的态势。
其背后有几方面支撑:一是产业结构持续优化。
信息传输、软件和信息技术服务业增长9.6%,金融业增长7.9%,批发零售业增长7.6%,现代服务业增势较快,成为带动全局的重要力量。
二是改革与政策协同推进。
浙江深入实施服务业“六大高地”工程,通过制度创新、场景开放、要素保障等方式,提升服务供给质量和效率。
三是数字化能力形成硬核支撑。
浙江深化“数字浙江”建设,围绕新兴产业科创高地发力,电子商务、云计算、数字安防等应用软件领域保持领先优势,带动服务业在技术、业态和模式上不断迭代。
四是以实体经济需求为牵引,生产性服务业加快壮大。
浙江开展全国首个生产性服务业统计监测试点、推进物流仓储“标准地”改革,推动服务链更好嵌入制造链、供应链,生产性服务业占服务业比重提升至53.0%。
五是市场化优势得到发挥。
依托块状经济和产业集群基础,浙江持续做强专业市场,2025年各类专业市场超过730家,入驻商户22.5万户,成交额超过1.7万亿元,为消费升级、外贸转内销和中小企业发展提供了重要平台。
影响:服务业“主引擎”作用更加凸显。
浙江服务业呈现“678”特征:服务业增加值占GDP比重59.4%、对GDP增长贡献61.3%,均接近六成;固定资产投资占比67.7%,接近七成;市场经营主体占比81.9%,超过八成。
这组数据表明,服务业不仅在当期增长中贡献突出,也在投资布局和经营主体结构中占据主导,正在成为带动要素流动、促进创新扩散、稳定就业与预期的重要力量。
与此同时,服务业的数字化、平台化、专业化水平提升,有助于降低交易成本、提高资源配置效率,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。
经营主体活跃度也为经济韧性提供底盘支撑:截至目前,浙江在册服务业经营主体超过953万户;全年新增服务业经营主体超过147万户,占全省新设主体比重89.60%;入围2025中国服务业民营企业100强的企业达20家,数量居全国第一,体现出民营经济在服务业领域的竞争力与成长性。
对策:面向下一阶段,浙江服务业高质量发展仍需在“强基础、补短板、提能级”上持续用力。
一要以数字技术赋能传统服务业转型,推动生活性服务业提质扩容,促进线上线下融合与标准化、品牌化发展。
二要做强生产性服务业,围绕先进制造、现代物流、工业软件、检验检测、研发设计、供应链管理等环节提升供给能力,推动服务业与制造业深度融合,形成更多可复制的制度创新成果。
三要用好专业市场与平台经济优势,完善现代商贸流通体系,提升跨区域资源配置能力,更好服务国内大循环和国内国际双循环。
四要持续优化营商环境,完善市场准入、信用监管、融资支持和人才引育机制,降低中小企业制度性成本,增强经营主体预期稳定性。
五要强化统计监测与政策评估,提高对新业态、新模式的识别和治理能力,为精准施策提供支撑。
前景:综合来看,浙江服务业在规模、结构、创新与主体活力方面具备较强基础。
随着新一轮科技革命与产业变革深入推进,数字经济、现代金融、智慧物流、专业服务等领域仍将释放增长空间。
预计未来一段时期,浙江服务业将继续向高端化、融合化、绿色化方向演进,服务供给对产业升级、消费升级和区域协调发展的支撑作用将进一步增强。
同时也需看到,服务业竞争正在从要素驱动转向创新驱动,唯有持续深化改革、扩大高水平开放、培育高质量供给,才能在新一轮区域竞争中巩固优势、拓展新局。
浙江服务业的蓬勃发展,既是经济结构优化升级的重要体现,也是高质量发展的必然要求。
从"六成占比"到"八成主体",从传统服务业到数字科技驱动的新兴服务业,浙江正在书写服务业发展的新篇章。
在新的发展阶段,浙江应继续坚持创新驱动、质量优先,推动服务业与其他产业深度融合,不断增强经济发展的内生动力,为全国服务业高质量发展提供更多可借鉴的经验。