城市化步伐越来越快,原来的那种老社区,现在变得人多眼杂,服务需求也五花八门,这可愁坏了基层管理者。面对这些难题,上海市长宁区仙霞新村街道搞出了个“社区合伙人”的新招,给大家提了个醒。 看看这个街道就知道压力有多大。这里住了9万多居民,街边还有910家个体户和小微企业。不少老板整天忙着做生意,顾不上家里老人和孩子的照看。孩子们想学点艺术特长也没地方去。还有个大矛盾是,居委会以前只管发号施令,现在居民要的是精细、个性化的服务,传统的行政命令显然跟不上趟了。 深究问题发现病根在哪儿。大伙儿手里的资源都散着没用上,商户的技术、党员的干劲还有居民的需求怎么也对不上号。不同群体之间没个牢靠的联络纽带,商户和邻居不怎么说话,新工作的年轻人也不知道怎么找社区帮忙。以前的管理模式是“一刀切”,管得太死,没让大家发挥出自我调节的劲儿。 为了破解这个难题,仙霞街道推了个“仙锋合伙人”机制。这就好比是把原来站在台下看热闹的商户、骑手变成了参与干活的主力。大家一起帮忙解决了不少问题:有爱心的商户把自家孩子组织起来跳公益舞蹈团,解决了孩子的教育问题;理发店和新媒体培训班直接对接居民需求,服务专业多了;大家出力的同时还找到了自己的价值,生意也跟着红火起来。 为了把这种好事做长久,街道党组织想出了三大招数:以兴趣交朋友组建社团,比如那个舞蹈团既教孩子跳舞又帮着爱心商户做公益;以邻为伴做服务,比如定点给大家理发加强了邻里感情;以行业为纽带搞培训,帮商户学会用手机做生意。这些项目都是由党牵头、党员带头、商户出力、居民自己管着干出来的。 现在这套机制已经搞出了12个常干的社团,服务的范围从原来的文体活动拓展到了老人照顾和商户互助。数据说话更实在,参与的商户觉得做生意更满意了,满意度提升了37%,居民对社区服务也很认可,认可度达到了91.2%。 未来这事儿还能往深里做:第一是要弄清楚大家到底需要啥项目;第二是得给那些愿意出力的人多些奖励和保障;第三是要把这经验传播到别的地方去。仙霞新村街道的实践告诉我们,治理创新不光是看投入了多少资源,关键是怎么把大家的内生动力给激活起来。 只要商户不再光是看客而是变成了主动帮忙的人,只要服务不再是单方面给而是跟着需求走,社区就不再是冷冰冰的地方。这种以党建为头、为了老百姓着想、让大家一起参与的好办法不光解决了现在的麻烦事儿,还给咱们推进治理现代化积累了经验。在奔着共同富裕的路上,怎么让更多的“社区合伙人”站出来,怎么让大家一起管一起享的理念在更多地方扎下根来?这是每一个搞城市管理的人都得好好琢磨的事。