法治是最好的营商环境。此理念在浙江正从抽象的政策导向转化为具体的制度创新和实践成果，为民营经济大省的持续发展提供了坚实的法治基础。 执法改革深化带来的"减负效应" 浙江民营经济发展面临的首要问题是预期的稳定性。长期以来——企业不仅要应对市场风险——还要承受来自不同部门、不同标准的重复检查和频繁执法，这种"执法负担"直接影响了企业的发展预期和创新投入。 为破解这一难题，浙江于2022年成为"大综合一体化"行政执法改革国家试点，随后出台了《浙江省综合行政执法条例》。这项改革的核心是整合分散在各部门的执法权，实现"一次进门、多项检查"，从根本上改变了过去"多头执法、重复检查"的局面。 改革成效显著。2025年数据显示，浙江涉企检查事项精简26.8%，涉企检查总量同比下降50.79%，"综合查一次"实施率从2024年的49.8%跃升至83.1%。这意味着企业的执法迎检负担大幅减轻，可以将更多精力投入到生产经营和技术创新中。此外，企业和群众对执法公正的满意度提升至97.6%，创历史新高。 执法频次的"瘦身"并未削弱监管效能。浙江通过亮码检查、数字赋能等手段，使执法过程更加透明、更易监督。同时，浙江率先开展异地趋利性执法专项监督，成为全国违规异地执法发生率最低的省份之一，有效防范了执法权的滥用。 法治服务体系的完善升级 在规范执法行为的同时，浙江还主动出台了服务保障民营企业高质量发展的13项重点任务清单，部署了高水平法治服务保障高质量发展的10大攻坚项目。"11087·亲清在浙里"为企服务体系的完善，违法"查扣冻"企业财产的专项监督，以及在招投标领域的深度参与治理，都反映了浙江将"法治是最好的营商环境"从理念转化为生动实践的决心。 这些举措的综合效应在全国工商联"万家民企评营商环境"调研中得到了充分体现。浙江包括法治环境在内的"四大环境"指数均居全国首位，这份来自市场主体的直观反馈，是对浙江法治化营商环境建设最有力的认可。 司法创新适应新技术发展需求 随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据等新技术不断涌现，对传统法律规则提出了前所未有的挑战。浙江司法机构选择主动作为，通过创新司法保护机制来适应这一变化。 作为互联网司法的"先行者"，杭州互联网法院开创了"网上案件网上审"的历史先河，首创异步审理模式，让当事人"一次不用跑"，在线完成起诉、调解、开庭、宣判的全流程。这种创新不仅提高了司法效率，更重要的是为新兴产业的发展提供了更加便捷、高效的法律保障。 生成式人工智能时代的法律界定难题尤为突出。2025年初，杭州互联网法院审理的一起涉AI平台著作权侵权案，直面了这一新挑战。案件涉及AI平台生成与奥特曼形象实质性相似作品的问题，原告主张被告承担直接侵权或帮助侵权责任，而被告辩称仅为网络服务提供者。这个案件暴露了一个核心问题：在生成式人工智能服务时代，平台管理者与内容生产者的界限开始模糊，传统的"通知—删除"义务规则已难以适用。 法官在审理中需要结合大模型平台类型，明确服务提供者的合理注意义务及过错认定规则，这在司法实践中尚无先例可循。该案通过具体判例探索了对前沿科技的司法保护，为创业者稳定了预期，也为后续类似案件的处理奠定了基础。 截至2025年底，杭州互联网法院已有74个案例被评为全国典型案例，2案入选最高法院指导性案例，先后提炼了100多条涉及平台生态等领域的裁判规则。这些司法成果不仅保护了创新企业的合法权益，更重要的是为新质生产力的发展营造了稳定的法律环境。
从简化审批到破解AI司法难题，浙江的实践表明：市场经济本质是法治经济。当风险管控与发展护航形成良性互动，制度优势就能转化为发展动力。这种法治治理智慧，为高质量发展提供了有益借鉴。