问题:在“双减”持续推进的背景下,如何继续优化学生的学习生活节奏、把校内外育人资源衔接得更顺畅,成为各地基础教育治理的共同课题。一些家庭反映,学期中缺少相对完整的休整和亲子陪伴时间;另外,假期管理一旦不规范,容易滋生变相补课和校外违规培训,削弱减负效果,也影响学生身心健康。 原因:从教育规律看,学期中段适度休整有助于缓解学习压力、改善身心状态,也能为社会实践、劳动教育、自然体验等活动提供时间。临沂推出春秋假制度,既是对完善中小学假期制度、促进学生全面发展的政策要求的落实,也回应了家长对“可预期、可安排、可保障”的假期需求。考虑到九年级中考备考强度更大、暑假时间相对较长,实行“只设秋假”的安排,兼顾分类施策与教学实际。 影响:一是对学生成长方式影响更直接。制度引导学生走出课堂、亲近自然、拓展视野,推动学习从单一学科学习向综合素养培育延伸。二是对学校教学管理提出更高要求。春秋假占用的教学时间需通过统筹日常机动课时等方式补回,确保学期教学总量不变、国家课程不打折扣,同时不得以调整假期为名增减课程、课时。三是对社会治理与公共服务形成带动。假期集中释放亲子出游与研学需求,推动场馆开放、景区优惠、交通组织与安全保障等配套更精细;对用工单位而言,也会带来带薪休假衔接与弹性安排等现实问题。 对策:临沂对春秋假作出较清晰的制度设计与约束要求。其一,假期时间安排明确。春假、秋假原则上每学期各一次、每次3天,一般安排在期中前后;2026年首次春假为4月16日、17日、20日,并与4月18日、19日周末连休,形成5天连续假期。此后春假原则上安排在4月左右,尽量与法定节假日或双休日连休;秋假一般安排在11月并与双休日衔接。每年度具体安排将由教育部门结合实际提前发布,便于社会预期和家庭规划。其二,假期“减负红线”明确。春秋假期间,学校和教师不得以任何形式布置作业,不得组织线上线下授课、补习、考试或变相集体补课;对面向中小学生的违规学科类培训活动,将依法依规严肃查处,防止假期变成“第三学期”。其三,配套保障同步推进。鼓励机关事业单位所属科技、文化、艺术、体育等场馆在假期保持日间开放;各类场馆、景区景点、研学基地等对未成年人落实减免政策,并倡导扩大优惠。人社部门与工会组织将引导用人单位通过弹性休假、错峰休假等方式,推动职工带薪休假与学生春秋假更好衔接,便利家庭出行。对假期照护困难学生及农村留守儿童,将依托家校社协同育人机制,整合企事业单位场地、社区(村居)与乡镇(街道)文化服务中心等资源提供公益托管,社会托管不足的由学校兜底;幼儿园可参照执行。 前景:从更长周期看,春秋假能否达到预期,关键在三点:其一,教学安排要“统筹”而不是“挤压”,既保证教学质量,也不以压缩体育、美育、劳动等课程为代价;其二,假期要“实践化”而不是“培训化”,通过高质量、低负担的社会实践与公共文化供给,让学生获得真实体验;其三,配套服务要“可及”而不是“空转”,托管服务的覆盖面、师资与安全管理要经得起检验,带薪休假落实也需要形成更多可复制的企业样本。随着年度安排逐步常态化、社会资源供给优化,春秋假有望成为促进学生全面发展、提升家庭生活质量、推动公共服务优化的重要抓手。
春秋假的意义不只是“多放几天假”,更在于推动教育节奏的合理调整和社会资源的再配置:让学生有时间亲近自然、体验社会、调适身心,让家庭有机会更好陪伴成长,也让公共服务在错峰运行中更高效。制度已明确,下一步关键在执行和协同:既要守住不补课、不加负的底线,也要把实践育人的空间真正打开,把托管与公共服务保障落到细处,才能让“放假”真正转化为“成长”。