传统元宵佳节来临之际，惠州市惠城区河南岸街道组织开展的"暖'新'行 便民惠居民"主题活动引发社会关注。这项针对新就业形态劳动者的特色服务，折射出基层社会治理的新思路与新实践。 当前，随着平台经济的快速发展，外卖骑手、快递员等新就业群体规模持续增长。统计数据显示，我国灵活就业人员已超2亿人，其中相当比例集中在城市配送服务领域。此群体普遍面临工作时间长、社会保障不足、社会融入度低等问题。河南岸街道在调研中发现，辖区内新就业群体中超过70%为外来务工人员，子女教育、居住条件等民生问题较为突出。 此次活动中设置的四大功能区颇具特色：便民服务处解决家电维修等生活难题，观影区提供文化休闲空间，美食区营造节日氛围，而最具实效的当属专题座谈会。会上反映的两大核心问题值得重视：一是部分住宅小区出于安全管理考虑禁止电动车进入，导致配送效率下降约30%；二是由于工作性质特殊，近八成从业人员每日与子女相处时间不足2小时。 "这些看似具体的问题，实际上反映了城市治理体系与新经济形态之间的适配需求。"社会学专家指出。禁止电动车入内的管理措施虽保障了小区安全，却可能影响民生服务效率；而新就业群体子女的照护缺口，则暴露出针对非户籍人口的社会服务供给不足。 对此，街道办有关负责人表示已建立问题台账，将采取三项措施：一是协调物业公司设立统一配送点，二是对接教育部门探索课后托管服务，三是推动新就业群体参与社区志愿服务积分兑换。这些举措既着眼当下问题解决，更注重长效机制建设。 从长远看，此类创新实践具有多重意义。一上能提升特定群体的城市归属感，相关调查显示，获得社区关怀的新就业人员工作满意度可提升40%以上；另一方面也有助于构建共建共治共享的基层治理格局。据悉，该街道计划将此类活动常态化，每季度组织专项服务，并逐步扩大覆盖至网约车司机等其他新兴职业群体。
新就业群体是经济发展的新生力量，为城市运转作出重要贡献。关爱此群体，既是社会责任，也是城市治理现代化的必然要求。惠城河南岸街道的实践表明，只要真正关注新就业群体的需求，通过制度创新和服务优化，就能让他们在城市中获得更多归属感，构建更包容的社区环境。这一探索为各地推进基层治理创新提供了有益参考。