稳就业强保障促人才提服务并进——淮南“十四五”人社工作释放高质量发展新动能

就业是民生之本,保障是社会之基。

在经济发展面临复杂形势的背景下,淮南市人力资源和社会保障部门坚持把稳就业作为工作首位,通过系统性、创新性的政策举措,在扩大就业规模、提升就业质量、完善社会保障体系等方面取得显著成效。

从就业创业的扩大与深化看,淮南市人社部门出台了"千企进校园 万岗进万家"活动方案、制造业用工保障激励办法、返乡人员创业激励办法等一系列政策文件,形成了促进就业的政策"组合拳"。

通过深入开展"三级三方服务千企"活动,累计举办招聘会7647场,服务企业10.1万家次,有效对接企业用工需求与求职者就业意愿,为市场供需匹配提供了重要平台。

创业带动就业的倍增效应得到充分发挥。

淮南市实施"创业淮南"行动计划,开展创业培训1万人,支持高校毕业生、科研人员等重点群体创业项目1.8万余个,直接带动就业6万人。

淮南青网科技园成功获评省级青年创业园,安徽理工大学获批省级创业研究院,创业孵化平台的能级不断提升,为创新创业者提供了更加完善的生态环境。

社会保障体系的完善与扩展进一步筑牢了民生保障底线。

截至目前,全市基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达227.25万人、29.70万人、39.18万人,覆盖面不断扩大。

淮南市人社部门严格落实国家和省部署要求,有序调整退休人员养老金,启动延迟退休改革试点,开展城乡居民基本养老保险集体补助试点工作,让社会保障制度更加贴近群众需求。

政策红利精准直达市场主体,有效发挥了稳岗保就业的作用。

"十四五"以来,全市为2.6万户次用人单位发放失业保险稳岗返还资金36580.8万元,为5.6万人次发放技能提升补贴8759.1万元,为995户次企业发放一次性扩岗补助417.05万元。

这些政策措施有力支持了企业度过难关、稳定岗位,形成了"企业稳、就业稳、收入稳"的良性循环。

人才队伍建设成为高质量发展的重要支撑。

淮南市人社部门深化与华东理工大学等9所高校的校地合作,加强博士后培育工作,新增15家省级博士后科研工作站,为科技创新和产业升级储备高端人才。

在技工强市建设方面,新建24个省级技能平台,开展补贴性职业技能培训15.4万人,发放补贴1.16亿元,全市技能人才总量达44.72万人,其中高技能人才14.13万人。

推动企业"新八级工"制度落地,3名工匠获评全国首批首席技师,4名工匠获评全省首批特级技师,技能人才队伍的层级结构不断优化。

公共服务的优化升级提升了群众的获得感和满意度。

淮南市人社部门搭建328个社银合作"人社综合服务平台",将47项高频业务纳入银行网点办理,让群众就近享受便捷服务。

同时,优化159项政务服务事项,办件时限压缩至3.5天,材料精简至2项,全面推行综合柜员制"一窗通办",有效降低了办事成本,提高了服务效率。

失业保险"畅通领 安全办"做法入选全国首批典型名单,首批"社会保障卡文旅一卡通"体验官正式上岗,创新做法走在全国前列。

展望未来,淮南市人社部门将继续以高质量就业为目标,不断完善社会保障体系,加强人才队伍建设。

预计2025年底,城镇常住居民人均可支配收入将从3.76万元增至4.96万元以上,增幅超过31%,这充分体现了就业和社会保障工作对改善民众生活水平的重要贡献。

淮南的实践表明,将就业优先政策与社保改革、人才战略系统集成,能够有效激活民生发展动能。

随着城镇常住居民收入预计增长31%的目标推进,这种以民生带发展、以服务促和谐的模式,或将为资源型城市转型提供新范式。

未来需持续关注政策红利释放与人口结构变化的动态平衡,让高质量发展成果更好惠及全体市民。