长三角地区人才竞争加剧之际，南京市多部门联合推出一项人才服务新举措。由市人社局牵头，联合财政、文旅、数据等部门实施的“青柠码”计划，意味着南京面向青年人才服务继续走向数字化和精准化。 政策设计强调分层服务。面向计划南京长期发展的青年人才，申请条件为35周岁以下、大专及以上学历，且在2026年1月1日后首次在宁参保并保持缴费状态。符合条件者可领取包含260元景区游览和50元交通出行的综合礼包，降低初到南京的生活体验成本。面向短期来宁的应届毕业生及学术交流人员，则提供专项文旅服务，并将申领窗口期“前延后伸”一个月，以提升政策覆盖面与便利度。 从政策工具看，“青柠码”以第三代社保卡为载体实现功能延展。社保卡在原有社会保障凭证功能基础上，升级为城市服务的集成入口。以红山森林动物园等具有代表性的景区作为服务场景，既呈现城市文化资源，也增强青年人才对南京的直观感受与认同。 分析认为，该政策出台包含多重考量：其一，面对高校毕业生规模持续高位的就业形势，通过前置服务吸引潜在人才；其二，顺应新业态就业趋势，将参保状态而非劳动关系作为主要认定标准；其三，配合南京建设国家级人才平台的目标，形成更具协同效应政策组合。与其他城市的类似举措相比，南京方案在服务内容整合与数字化落地上更具优势。 据相应机构透露，“青柠码”只是人才服务矩阵的一部分，后续将根据实施效果动态调整服务清单，并可能拓展至更多生活场景。有关举措有望提升南京在长三角城市群中的人才竞争力，也为其他城市探索数字化人才服务提供参考。
人才服务的成色，往往见于细节、落在体验；“青柠码”将分散的服务资源整合为可直接使用的入口，把政策支持从“可获得”变为“可感知”。这有助于让更多青年在求职、交流、入园、出行等具体场景中体会城市的诚意。下一步，只有持续把服务做实、把链条延伸，才能让“欢迎来到南京”从一句口号，成为更多青年可预期、可依靠的长期选择。