国务院新闻办公室1月9日举行新闻发布会，水利部介绍了加快国家水网建设的最新进展；数据显示，我国水利基础设施建设效果显著，灌溉体系健全，为国家粮食安全提供了有力支撑。 灌溉面积稳步扩大，粮食生产能力提升。到2025年底，全国耕地灌溉面积达到10.9亿亩，比"十三五"末增加了5300万亩以上，灌溉耕地粮食产量占全国总产量的80.76%。其中，大中型灌区作为粮食生产的主力军，粮食播种面积占全国的38.89%，粮食产量占全国总量的50.9%，亩均产量达到1164斤，是全国耕地平均水平的1.5倍，是雨养耕地的2.7倍。这充分说明，完善灌溉体系对于提高粮食产能意义重大。 灌区工程建设和改造力度不断加大。水利部以国家重大工程建设为契机，去年新开工了7处大型灌区，推进了15处在建大型灌区建设和157处大中型灌区现代化改造。在工程建设中，既注重"硬投资"的基础设施完善，也重视"软建设"的运行管护机制创新，完善水价形成机制，深化投融资机制改革。通过灌区与高标准农田的信息共享，有效推动了灌区骨干工程改造与田间工程的衔接，发挥整体效益。以青铜峡灌区为例，改造后的惠农渠输水能力达到改造前的1.4倍，提升了控制范围内115万亩农田的灌溉保障程度。 节水制度政策体系日趋完善。五部门联合出台了全面构建节水制度政策体系的文件，将农业节水增效放在首位，并全面植入灌区建设和管理中。全国农田灌溉水有效利用系数达到0.583，单方灌溉水粮食生产能力始终保持在1.8公斤以上。5万亩以上的大中型灌区渠首实现了在线计量。农业水价综合改革累计实施面积达10.86亿亩，实现了应改尽改。在农业用水总量保持稳定的情况下，实现了耕地灌溉面积和粮食产量的稳步增长。山东德州市的实践充分说明了该成效：2025年引黄灌溉用水量较"十三五"年均水平减少了3.5亿立方米，但仍然保持了"亩产过吨粮、全市总产过百亿"的好水平，充分证明了节水与增产可以实现有机统一。 防灾减灾能力不断增强。2025年，水利部门成功应对了北方冬麦区春夏旱、黄淮江淮夏伏旱等灾害，保障了灌区农作物的时令灌溉需求。同时统筹秋汛防御和汛末蓄水，为春灌蓄足了水源。加强农田沟渠修复整治与平原涝区治理，支持了70个重点区域排涝能力建设，为农业生产创造了良好条件。 水利部表示，下一步将聚焦"加力实施新一轮千亿斤粮食提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力"，科学布局"十五五"发展规划，整装推进大中型灌区现代化建设和改造，提升灌排泵站能力，持续健全农业节水增效政策体系，为保障国家粮食安全和水安全提供更加有力的支撑。
保障粮食安全需要统筹产量与水资源管理。以节水为先导、灌区为载体、防灾为底线，通过工程改造和制度创新协同发力，才能在资源约束和气候挑战下稳住农业生产。提升用水效率、增强抗灾能力，将成为维护国家安全和高质量发展的重要支撑。