问题——冬季项目基础薄弱与群众需求增长并存；近年来，随着全民健身持续推进和冰雪运动热度上升，陕西参与冰雪运动的人群不断扩大。但受场地供给不足、项目布局不均衡、竞赛体系不完善等因素影响，部分地区冬季项目仍存“参与热、赛事少、梯队弱”的矛盾。如何把增长的参与热情转化为稳定的赛事供给、人才培养和产业增量，成为推动冰雪运动高质量发展的现实课题。 原因——顶层设计牵引与区域协同发力形成合力。本届省一冬会由省政府主办，省体育局与榆林市政府联合承办，以“逐梦冰雪 陕耀未来”为主题，构建“青少年组+群众组”的赛事体系，把竞技体育与群众体育同步纳入制度安排。项目设置上，赛事涵盖雪车、雪橇、冰壶、速度滑冰、滑雪登山、单板滑雪、冬季两项、冰球等11个分项，既体现冬季综合性赛事特点，也兼顾对陕西优势与潜力项目的引导。办赛布局上，坚持“全省一盘棋”：宁陕县安康国家雪上项目训练基地承办雪车、雪橇比赛，其余项目主要在榆林市科创新城赛区及神木市举行。通过跨区域资源整合，补齐单一城市场地与专业保障的短板，提高办赛效率和专业化水平。 影响——竞技平台、人才培养与城市活力同步释放。一上，赛事为青少年运动员提供集中对抗与交流平台，让训练成果竞赛中得到检验，并促进技术提升。以冬季两项为例，项目兼具越野滑雪的耐力要求与射击的稳定性要求，对运动员综合能力考验较大。本次比赛吸引全省多支代表队同场竞技，有助于发现后备人才、优化选拔机制。另一上，群众组赛事为冰雪爱好者提供展示机会，带动更多人从“体验式参与”走向“常态化参与”，扩大冰雪运动参与人群。赛会对承办地的带动效应也较为明显：赛事期间人员流动增加，赛事消费与场馆使用率提升，推动冰雪场地运营、培训服务及有关配套增长，增强城市冬季文体活动供给能力和形象传播效果。 对策——以节俭办赛提升可持续利用水平。本届赛事强调“能改不建、能用不改”，通过改造利用既有资源降低成本，提升赛后可持续运营空间。例如，将榆林科创新城望桩梁生态修复项目改造为滑雪场，利用榆林市水上运动中心冰面举办速度滑冰比赛，并对神木市碧麟湾滑雪场进行升级改造，使其具备更高标准的赛事组织能力。赛事保障方面，榆林运动员村按功能分区科学规划，围绕训练与比赛需求优化生活服务与后勤细节，餐食兼顾营养与口味差异，提升赛会运行的规范化水平。场馆改造与服务培训同步推进，为赛后向公众开放打下基础，也为冰雪运动长期普及积累专业人员与运营经验。 前景——以赛事为牵引，打通“竞赛—培训—消费—产业”链条。首届省一冬会不仅是一场竞技赛事，也是陕西完善冬季项目治理体系的重要起点。下一步，陕西冰雪运动发展有望三上实现突破：其一，依托省级综合赛事建立更稳定的赛历体系，推动青少年人才培养从“点状突破”走向“体系化建设”；其二，提升场馆赛后利用率，通过分级雪道、训练营和大众赛事等供给，增加群众参与频次与黏性；其三，围绕冰雪消费新场景拓展产业空间，推动体育与文旅、培训、装备与服务等业态融合，促进“冷资源”转化为“热经济”。随着更多标准化场地和专业化赛事落地，陕西冰雪运动有望在西部地区形成更具辨识度的品牌与集聚效应。
陕西省第一届冬季运动会的成功举办，是陕西推进冰雪运动发展的重要实践；通过科学设项、节俭办赛和精心组织，运动会既为专业运动员提供了竞赛平台，也为群众参与冰雪运动创造了更多机会。展望未来，陕西冬季体育事业将以此为契机，持续推动冰雪运动普及和高质量发展，为建设体育强省、健康陕西注入新动能。