问题——农村快递服务“到村难”“取件贵”一度是群众痛点。近几年,网购下乡和农产品上行需求持续增长——但在部分镇村——快递网点布局不足、代收点管理不规范、取件收费不透明等情况仍有发生。有群众反映取件路远、寄递不及时,个别代取点还以“保管费”“超时费”等名目加收费用,既增加负担,也影响农村消费和产业发展的预期。 原因——末端设施薄弱与监管不到位叠加。汉台区地形复杂、村落分散,客观上抬高了末端配送成本;同时,末端服务主体多、业态杂,部分代收点存在无证经营、服务标准不一等问题。加之过去对取件收费、服务质量等环节约束不足,导致“最后一公里”容易卡在“最后一百米”。 影响——小包裹牵动大民生,也关系乡村振兴成色。快递能否进村、收费是否规范,直接影响群众网购体验以及药品、日用品配送效率,也关系土特产能否“当天发货”、电商链路能否稳定运转。服务不畅不仅抬高交易成本,还可能削弱农户和经营主体参与电商的积极性,影响农村市场活力释放。 对策——以监督促治理,把服务送到村口、送到家门。汉台区将农村领取邮件快件违规收费问题纳入集中整治重点,组织力量下沉一线,围绕代取乱收费、无证经营等群众反映突出的情况开展督导,督促行业主管部门、邮政快递企业和末端网点对照整改、限期规范。在监督推动下,当地加快补齐网络短板,推进邮政快递服务站点向镇村延伸:目前,全区15个镇(街道)已建成邮政快递服务站,147个行政村设立服务点,区、镇、村三级寄递物流体系基本成形。 为降低成本、提高效率,当地推动建立部门联动机制,通过多渠道筹措资金、整合线路与运力资源,推进“客货邮”融合发展,将群众出行与寄递配送统筹安排,在节约运输成本的同时提升公共服务可及性,累计服务群众20.5万人次。针对收费争议较多的环节,汉台区督促在老君镇、铺镇、宗营镇等地布设快递柜,明确超时取件不再额外收费,从制度和设施两端压缩乱收费空间;目前,5500余个快递柜已投入使用,群众在“家门口”即可完成收寄与自助取件。 同时,行业监管同步加力。交通运输部门围绕服务规范和违规收费开展排查整治,组织执法力量深入镇村对快递驿站进行“拉网式”检查,累计检查网点500余个,推动发现一批、整改一批、规范一批,以更规范的行业秩序维护群众合法权益。 前景——从“建得起”走向“管得住、用得好”。下一步,汉台区将把农村寄递物流体系建设与乡村产业发展推进,在巩固站点覆盖基础上更注重运营质量:一是持续规范末端服务收费和公示制度,推动形成可追溯、可投诉、可处置的闭环机制;二是引导快递企业与农村电商、合作社对接,补强产地集配、冷链等关键能力,提升农产品上行效率;三是以常态化监督检查疏通堵点,推动服务从“能用”向“好用”升级,让农村寄递更稳定、更可持续。
汉台区的实践表明,从群众反映集中的小问题入手开展监督,能够推动基层治理补短板、见实效。纪检监察力量与乡村振兴同向发力,不仅疏通了物流“最后一公里”,也让群众在身边服务中感受到治理变化。这种以监督推动整改、以规范提升服务的做法,为完善农村公共服务体系提供了可借鉴的经验。