2025年是“十四五”规划收官之年,也是推动中国式现代化进程承上启下的一年。
面对外部环境快速变化、国内结构调整压力加大等多重考验,我国经济在稳定运行中积累新优势,在关键指标与结构优化上交出一份分量更足的成绩单。
更值得关注的是,研发经费投入强度达到2.8%,较上年提高0.11个百分点,首次超过经合组织国家平均水平,折射出创新驱动发展战略的持续加力与新旧动能转换的加速推进。
问题:在复杂形势中如何保持稳定增长并实现动力转换 从宏观层面看,2025年我国经济实现国内生产总值首次跃上140万亿元新台阶、同比增长5.0%,城镇调查失业率平均为5.2%,就业保持总体稳定,货物贸易规模再创新高,外汇储备余额超过3.3万亿美元。
这些数据表明,“稳”的基本盘进一步夯实。
但同时必须看到,经济运行仍面临需求不足与结构性矛盾交织的现实挑战:外部不确定性上升带来的冲击加深,国内供给较强与需求偏弱的矛盾仍需化解,部分重点领域风险隐患不容忽视,经济回升向好基础仍需巩固。
原因:政策协同与改革开放形成“稳”与“进”的合力 成绩的取得,来自更加积极有为的宏观政策组合拳,也来自对高质量发展方向的坚定选择。
一方面,面对外部冲击与内部压力,我国加强宏观调控的针对性和有效性,有力对冲不利影响,稳定经济大盘。
另一方面,改革开放向纵深推进,全国统一大市场建设持续发力,民营经济促进法正式施行,围绕治理“内卷式”竞争的综合整治措施逐步显效,改善预期、激发活力的制度供给不断增强。
开放层面,海南自由贸易港启动全岛封关运作,为高水平对外开放迈出关键一步,也为产业链供应链优化与要素流动提供新的制度空间。
影响:创新投入抬升推动产业升级,外贸韧性增强稳住基本面 研发经费投入强度达到2.8%,并首次超过经合组织国家平均水平,是我国创新体系能力提升的集中体现。
世界知识产权组织数据显示,我国创新指数排名首次进入全球前十,反映出创新产出与创新生态的综合跃升。
从产业表现看,高技术制造业比重提升,2025年规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重升至17.1%;数字经济相关产业加快成长,规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.3%,服务器、工业机器人等产品产量快速增长。
绿色转型步伐加快,新能源汽车国内新车销量占比超过50%,绿电绿能与绿色产业持续扩容,为形成新质生产力提供重要支撑。
外贸方面,尽管全球经贸秩序受到冲击,我国外贸仍表现出较强韧性。
2025年货物进出口总额同比增长3.8%,高技术产品出口额同比增长13.2%,高技术、高附加值产品成为出口增量的重要来源。
当前我国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,市场多元化格局加速形成,既增强了抗风险能力,也为稳增长稳就业提供外需支撑。
综合看,我国经济在主要经济体中保持较快增速,对世界经济增长贡献率预计达30%左右,继续发挥全球增长“稳定器”和“动力源”作用。
对策:以“四稳”托底、以改革增效、以创新破题 面对老问题与新挑战交织的现实,需要在稳定政策预期的同时,把更多精力放在做强内生动力上。
其一,围绕稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,进一步提升宏观政策的前瞻性、协调性和精准性,形成政策合力,巩固经济回升向好基础。
其二,继续以改革释放活力,推动全国统一大市场建设走深走实,破除妨碍要素自由流动和公平竞争的体制机制障碍,促进民营经济健康发展、高质量发展,持续优化营商环境。
其三,强化以科技创新引领产业创新,提升基础研究能力,聚焦关键核心技术攻关,推动科技成果转化与产业化应用,促进人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域在规范有序中加快发展,并以数字化、绿色化改造带动传统产业升级。
其四,稳住外贸外资基本盘,拓展多元化市场,提升产业链供应链韧性与安全水平,推动高水平对外开放与制度型开放取得更多实质性进展。
前景:高质量发展动能更足,但仍需在结构优化中增强确定性 展望下一阶段,研发投入强度持续抬升和创新能力跃升,将进一步强化我国在全球新一轮科技革命和产业变革中的竞争优势,为经济增长提供更可持续的动力来源。
随着最终消费对经济增长贡献率保持较高水平、居民收入稳步增长以及民生领域投入持续加力,内需潜力有望进一步释放,消费与投资结构优化空间仍大。
同时,国际环境不确定性仍将存在,国内结构调整的“阵痛期”仍需耐心跨越。
只要坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,我国经济长期向好的基本面不会改变,高质量发展将取得新的更大成效。
研发投入强度首次超过经合组织平均水平,这不仅是一个数字的突破,更是我国创新驱动发展战略的重要体现。
在百年未有之大变局的背景下,我国通过加大科技投入、培育新质生产力、优化经济结构,正在为高质量发展注入新的动力。
展望未来,只要我们坚定不移地走创新发展之路,深入推进科技自立自强,加快实现高水平科技自主自立,就必然能够在激烈的国际竞争中赢得主动,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强的科技支撑。