在新时代文明实践中，秦州区面临如何将雷锋精神转化为长效治理动能的课题。
随着城镇化进程加快，基层服务需求多元化、精细化特征凸显，传统志愿活动存在覆盖面不足、持续性较弱等问题。
对此，区委宣传部牵头构建“1+N”服务体系，以新时代文明实践中心为枢纽，联动卫健、妇联、团委等32家单位，形成“群众点单—中心派单—志愿接单—社会评单”闭环机制。
政策导向与群众需求的双重驱动是活动深入开展的主因。
一方面，国家《关于拓展新时代文明实践中心建设的意见》明确要求推动志愿服务常态化；另一方面，当地空巢老人占比达18%、留守儿童超2000人，民生服务存在缺口。
通过分析服务数据，秦州区将理论宣讲、健康照护等6类需求列为重点，针对性组建142支专业小队。
例如医疗分队在太京镇敬老院建立“健康档案跟踪制”，环卫分队对背街小巷实施“网格化清洁管理”，服务效能提升显著。
系列举措产生多重社会效益。
在太京镇敬老院，志愿者通过包汤圆、做灯笼等互动，使老年群体获得感提升37%；中梁镇红卫村的“巾帼清洁行动”带动85%农户参与庭院整治，高额彩礼投诉量同比下降62%。
更值得注意的是，“板凳课堂”“微课堂”等载体将党的政策转化为方言土语，使理论宣讲覆盖率较上年提升2.3倍。
石马坪社区的空巢老人王凤英感慨：“志愿者每周都来帮忙，心里踏实多了。
” 创新模式体现三大治理智慧：一是资源整合，将分散的部门力量拧成“一股绳”；二是文化赋能，在端午、中秋等节点嵌入志愿服务，实现“活动引流—服务转化—习惯养成”良性循环；三是技术支撑，通过微信群、云平台实现需求精准匹配。
区委书记李继明表示，今年将投入500万元专项资金，打造20个示范性实践站，推动志愿服务从“活动化”向“机制化”升级。
志愿服务既是基层治理的温度计，也是文明进步的风向标。
秦州区以实践中心为纽带、以群众需求为导向，把“志愿红”嵌入日常生活，折射出基层治理由“被动响应”向“主动服务”的转变。
持续做实文明实践、做细服务供给，才能让城市更有温度、治理更具韧性。