问题——基层是政策落地的“最后一公里”,也是矛盾和诉求最集中的一线。以往基层巡察中,一些地方不同程度存群众参与不够、反映渠道不够便捷、线索零散难归并、整改反馈不够及时等问题。社区治理事项多且细,涉及物业管理、环境秩序、公共服务、干部履职等多个领域。监督触角不到位、信息收集不充分时,容易出现“反复出现的老问题总解决不彻底、隐蔽问题长期不被发现”,影响群众获得感,也降低基层治理效率。 原因——一上,群众表达诉求时常担心个人信息暴露,觉得沟通成本高、流程不清晰,出现“不愿说、不敢说、不会说”。另一方面,传统线下渠道受时间、场景和人员配置限制,信息传递环节多、响应不稳定,难以沉淀高质量线索。此外,社区事务琐碎且变化快,如果缺少数据归集和分析工具,就难把个别问题提炼为共性风险,整改也容易停留“就事论事”,难以做到“举一反三”。 影响——针对这些堵点,官渡区纪委监委结合实际,推动信息化与基层巡察融合,探索“码上巡察”模式:在居民小区、大型市场、沿街商铺等人群集中区域张贴二维码,并通过微信群推送、网格员入户告知等方式扩大覆盖,引导群众随时扫码提交问题线索和意见建议。平台支持匿名提交、直达反馈,降低表达门槛,提升参与意愿。实践显示,8轮社区巡察累计收集群众“码上”反映问题513个,停车管理、噪声扰民、物业服务缺位等与生活密切涉及的的问题得到及时推动解决。不少居民表示“扫码就能提、很快有回应”,体现出数字化工具在提升监督可及性、改善群众体验上的效果。 对策——为提升“发现问题”的精准度,官渡区纪委监委依托平台开展定向问卷调查,聚焦社区服务供给、干部履职质效等重点领域,通过匿名扫码收集意见并分类梳理,形成13类问题、55种具体表现的结构化清单,并与信访线索等信息综合研判,推动从“碎片化反映”转向“系统性诊断”。在处置环节,强调办理与反馈闭环:对可立行立改事项推动快速处置;对普遍性、反复性问题,注重用制度化措施补短板,推动从“解决一个问题”延伸到“治理一类问题”。通过数字化归集、分类研判、跟踪督办,基层巡察效率和穿透力继续提升。 前景——“码上巡察”不仅是技术工具,更是监督方式和治理方法的更新。随着基层治理现代化推进,数字化手段在监督中的作用将更加突出:一是扩大群众参与,形成更完整的基层民意数据;二是提升线索质量和研判效率,让监督更聚焦、更精准;三是促进责任落实和公开反馈,让群众更能感受到整改成效。下一步,官渡区纪委监委表示将优化平台功能和运行机制,完善问题流转标准,加强数据安全与隐私保护,健全“收集—研判—办理—反馈—复核”全链条管理,让“民生码”“监督码”更稳定发挥作用,为基层治理提供持续支撑。
官渡区的探索表明,数字化转型不是把技术简单叠加到原有流程上,而是对监督理念和治理模式的再塑造。当二维码成为连接党群的便捷通道,当数据流转加快问题发现与解决,“指尖上的监督”才能更好把制度优势转化为治理效能。这既是新时代群众路线的具体实践,也为基层监督体系现代化提供了可借鉴的经验。