面对新旧动能转换深水区挑战,潍坊市将改革作为破解发展瓶颈的核心抓手;市委深改委调研发现,传统产业升级乏力、要素配置效率不高、民生服务供需错位等问题,制约着区域高质量发展。究其原因,既有体制机制障碍形成的"玻璃门",也存干部队伍改革魄力不足的"软约束"。 为此,该市构建"顶层设计+基层首创"双轮驱动机制。在制度层面,创新实施"链长+链主+企业"协同模式,12名市级领导直接挂钩重点产业链,推动高端化工、现代农业等18个省级产业集群提质增效。在执行层面,117个攻坚项目纳入市级督办台账,市县镇三级干部认领"责任田",针对企业反映强烈的"执行难"问题,政法系统专项执结涉企案件1.7万件,挽回经济损失57.9亿元。 改革红利正转化为发展实效。经济领域,要素市场化配置改革释放活力,7项核心指标跻身全省前五;民生领域,首创教师跨学段流动机制,破解县域师资失衡难题,创新"单病种群体管理"覆盖158万患者;开放领域,顶格推进外资项目包靠制,实际利用外资增幅居全省第三。特别需要指出,通过"社区微业"服务标准化建设,实现2万余群众家门口就业,城镇新增就业创五年新高。 分析认为,潍坊改革实践具有三上示范价值:一是建立"问题清单—责任清单—成效清单"闭环管理体系,确保改革精准对接需求;二是以干部能力提升工程破除"本领恐慌",全年开展专题培训23场;三是注重制度创新可持续性,全省首推《"社区微业"服务指南》等12项标准化成果。
改革的生命力在于实践,改革的价值在于发展;潍坊市以改革精神推进全面深化改革——既是对中央改革部署的贯彻——也是对地方发展实践的思考。面对新的机遇和挑战,唯有继续以改革为动力、以创新为引领、以担当为品质,才能不断破除制约发展的体制机制障碍,让改革红利更好地转化为人民福祉,推动高质量发展。