从越战“人工增雨”到新型定向能风险:国际社会为何警惕“气象武器”回潮

问题——“自然灾害”是否可能被人为放大并用于冲突对抗,已成为国际安全领域难以回避的议题。极端降雨、干旱、山火、海啸等灾害突发性强、破坏力大,一旦与军事对抗叠加,不仅可能造成大量人员伤亡和基础设施损毁,还会引发跨境生态连锁反应。更值得警惕的是,若对应的手段具有隐蔽性,外界归因与取证上将更为困难,误判风险随之上升,进而冲击地区稳定与国际互信。 原因——气象与环境系统“牵一发动全身”,既是人类共同依赖的公共资源,也可能被视为战略杠杆。回溯历史,上世纪六十至七十年代越南战争期间,美方曾实施代号为“波派行动”(亦译作“大力水手行动”)的秘密播云增雨计划,通过向云体投放碘化银等物质,试图延长雨季、增加降雨量,以削弱对手在交通与后勤上的机动能力。行动披露后引发强烈反弹:一方面,这类做法将自然环境直接纳入军事目标,触碰伦理与人道底线;另一方面,气象干预的外溢效应难以预测,可能损害周边国家与普通民众利益。 ,国际社会推动形成制度约束。联合国框架下的《禁止军事或任何其他敌对使用环境改造技术公约》(ENMOD)于1977年生效,确立禁止将具有“广泛、持久或严重影响”的环境改造技术用于军事或敌对目的的基本原则。此后相关立场多次被重申,反映出多数国家对“把地球当作战场”的共同警惕。需要指出的是,外界常以“196个国家”概括全球反对气象武器的态度,更核心的事实于:反对将环境改造武器化已成为国际社会的主流共识与重要规范方向。 影响——气象战的风险不止于战场层面,更可能演变为生态安全与人道危机。历史案例显示,持续性人工增雨可能改变局地水文过程,诱发道路泥泞、滑坡、河流暴涨等次生灾害,进而破坏农林生态与基础设施,影响民众生计与公共卫生。更深层的危害在于“灾害的战争化”:当火灾、洪水等以自然形态出现,却可能被人为诱发或放大时,受影响国家往往被迫投入大量救灾资源和社会动员成本,经济运行与社会秩序承压,削弱长期发展能力。 同时,新技术扩散扩大了“环境风险工具化”的想象空间。定向能、远程投送、卫星平台等技术的发展,被一些观点与研究用于讨论其在点火、干预或诱发次生灾害上的潜在可能性。即便其中不少仍停留在推演层面,但折射出的现实挑战是:现代技术叠加极端气候背景,可能让灾害更频繁、更难归因,也更容易被误读为对抗行动,从而加剧安全困境。 对策——防范气象战风险,关键在于让规则更清晰、核查更可行、透明更充分、合作更紧密。一是强化国际法与国际准则的约束力,推动各方重申对ENMOD等框架的承诺,明确不得以任何形式将环境改造技术用于军事或敌对目的。二是完善核查与证据链建设。气象活动本就复杂,单一迹象难以证明人为操控,应推动多源观测、数据共享与第三方科学评估能力建设,提高归因的科学性与公信力,减少误判与借题发挥。三是推进军控与风险沟通机制。对可能引发外界疑虑的敏感技术研发与试验,应提升透明度并加强国际对话,建立危机沟通渠道,避免在极端灾害发生后出现相互指责、升级对抗。四是把生态安全纳入更高层级的全球治理议程,将防灾减灾、气候适应与冲突预防统筹考虑,提升脆弱地区的公共治理与应急能力,降低被“灾害放大效应”拖入动荡的可能。 前景——在全球气候变化背景下,极端天气事件频次与强度上升已是不少地区面临的现实压力。形势越严峻,越需要以科学态度抵制阴谋论式的情绪动员,同时也要正视技术军备化带来的真实风险:一旦有人试图将环境系统当作对抗工具,其后果可能突破传统武器的影响边界,波及跨代际、跨区域的共同安全。未来一段时期,国际社会围绕环境安全、军备控制、数据治理与灾害归因的规则讨论预计将深入升温,相关机制的有效性与执行力也将成为检验全球治理能力的重要标尺。

当人类掌握改造自然的能力却缺乏相应约束时,科技进步也可能成为悬在文明之上的风险。气象武器的阴影提醒我们:追求国家安全与战略优势的同时,更要守住生态与人道底线。唯有把自然规律置于军事逻辑之上,才能真正夯实人类共同生存的基础。正如古罗马哲人塞涅卡所言:“谁与自然为敌,终将发现自己正在与自己作战。”