问题——春节假期是居民用电取暖和企业连续生产的关键时段,能源与大宗原材料需求集中释放,再加上冬季大风、浓雾、寒潮等不利天气,海上运输面临“需求上升与风险增大”的双重压力;一旦重点船舶进港受阻,电厂燃料、电煤储备和油气供应链容易出现波动,进而影响民生保障和工业运行。 原因——一是冬季海况多变,能见度降低、风浪增大,压缩大型船舶进出港的可用窗口期;二是节日期间港口作业和交通组织仍需保持高强度运转,超大型油轮、矿砂船等船舶吨位大、操纵性受限,对引航、警戒、锚地和航道资源配置提出更高要求;三是重点物资运输常出现“到港集中、卸货紧迫”,若审批、靠泊、交通管制等环节衔接不畅,容易造成待泊积压、周转效率下降。 影响——从浙江沿海港口运行看,能源物资保供既关系城市电力热力稳定,也关系产业链供应链的连续性。宁波舟山港作为国家重要枢纽港,大型油轮靠泊卸油、大型矿砂船靠泊中转,直接影响成品油和原料进口、储运以及向内陆腹地的分拨效率。台州、嘉兴等地电煤、燃料油、LNG运输一旦受天气影响滞留,电厂补库与企业生产将承压,节日期间居民用能高峰的影响也会更明显。因此,海上通道安全畅通是“保民生、稳运行”的关键环节。 对策——浙江各地海事部门围绕“安全第一、效率优先、协同联动”开展一线保障,突出精准管控与快速响应。 在舟山,超大型船舶进港是保供工作的重点。在舟山海事部门全程护航和科学管控下,利比里亚籍30万吨级超大型油轮“ALMIATLAS”轮安全靠泊宁波舟山港岙山港区并启动卸油作业,为新春能源运输拉开序幕。针对“海上巨轮”吃水深、转向半径大、通航要求高的特点,当地海事部门提前对接代理、码头、引航等单位,梳理船舶载货与通航要素,制定引航与警戒方案,细化航行管控和应急处置措施,并同步高效办理危险货物进出港口涉及的手续,以“专船专策”提升靠泊组织的确定性。大年初三,舟山海事部门又保障新年首艘40万吨级矿砂船“明成”轮平稳靠泊宁波舟山港鼠浪湖矿石中转码头,并通过无人机巡查、海巡艇护航等方式构建立体化监管,实施航道全过程动态监测与交通组织,确保大宗物资进港安全有序。鼠浪湖作为全国最大的海上铁矿石中转基地之一,节日期间保持高效运转,对稳定工业原料供应起到支撑作用。 在台州,恶劣天气对能源船舶靠港形成阶段性制约。节日期间沿海出现大风、浓雾,居民取暖和生活用电需求增加,多家企业反映燃料油、电煤等物资偏紧,港外多艘运输船急需进港卸货补库。台州海事部门接到信息后启动应急响应,联动气象、港航等单位滚动研判天气与风险,摸清企业需求和船舶到港计划,为港外待泊电煤船、燃料油船制定针对性保障方案。待通航条件达标后,及时解除交通管制,为重点船舶开辟“绿色通道”,实行优先审批、即来即办,压缩在港周转时间。截至20日,已保障多艘重点能源物资船舶进港,运送电煤和燃料油,为假期用能稳定提供补给。 在嘉兴,保障工作更强调“前置对接”和“数字协同”。节前,海事部门与电厂等重点用能企业对接,掌握假期需求和到港安排,并结合寒潮大风和航道条件制定进港方案。假期中,交管中心对重点运输船实施24小时动态监控,海巡艇与无人机对重点航道开展巡查,通过“直进直靠、直出直离”等安排提升作业效率。依托信息化平台实现多方信息共享,审批流程更简化,同时与气象部门加强联动,及时发布预警并指导调整运输计划,配套24小时应急值守,确保海上运输不断档。数据显示,嘉兴水上能源物资运输总体保持安全畅通,电煤、LNG接卸及海河联运对浙北腹地供给形成有效支撑。 前景——从实践看,春节海上保供的成效,反映出海事治理正从“事后处置”转向“风险预判、精细组织、智慧赋能”。随着超大型船舶靠泊常态化、港口吞吐量持续增长以及极端天气增多,未来保供能力提升仍需持续发力:一是完善分级分类的通航风险模型和应急预案,提高窗口期调度能力;二是推动港航气象信息共享更实时、更精细,强化跨部门协同指挥;三是加快智慧海事与港口生产系统深度衔接,以数据驱动优化审批、引航、靠泊与作业安排,进一步降低等待时间和物流成本,为沿海与内陆能源安全提供更稳固的海上通道保障。
当璀璨的烟花照亮除夕夜空时,还有一群海事工作者坚守在波涛汹涌的执勤一线;他们以专业与担当织密海上安全网,不仅守护着钢铁巨轮的有序往来