大家都知道扬州市是江苏三大造船基地之一，借着长江的优势和厚实的制造业底子，近几年在高技术船舶这块儿可是越做越强。到了2025年，全市高技术船舶与海工装备产业链的产值估计能突破500亿元大关。广陵区就是扬州市船舶产业的一个重要聚集地。从2025年开始，扬州市广陵区税务局通过规范口径、数据建模、协同共治这三个方面入手，加强了对船舶企业的纳税申报管理和风险管理，效果很不错。 广陵区靠自然资源和区位优势，搞起了高技术船舶产业群，重点企业的销售额一年比一年高。2025年初，税务局一分析发现，有些船舶企业按照“预收款、完工进度、工作量”这些标准申报纳税的时候，有不及时和拖延的情况。为了管好这件事，税务局主动找工信部门要了全区重点企业名录，又扫描了他们近三年的综合税负和销售税收变动数据。根据企业的规模和发展情况，挑出了一批需要重点关注的名单。税务部门发现这些企业虽然有申报规范，但没把这些规则执行到位。有的船企随便定个建造周期，只要不到12个月就不申报，这反映出他们对政策理解有偏差。广陵区税务局税收风险管理股股长袁磊说了，这也说明企业内部的税务合规程序有漏洞。 针对这个问题，2025年5月税务局专门成立了一个团队来研究政策和实地走访造船企业。经过调研发现，“边设计、边采购、边施工”是船舶行业的特点，而税法也讲究成本归集和收入确认。所以他们就把首笔成本发生时间当成建造起点来定周期和申报时间。 除了规范口径，广陵区税务局还用大数据技术对船企进行风险扫描。他们搞了个“3+N”指标体系框架，先把经营状况、要素投入还有商品流转这三个核心信息整理出来；再结合生产数据建立船舶建造周期数据库；最后把这些指标跟周期参数合在一起形成风险模型。为了让模型管用，他们还打通了海事部门的数据通道定期获取“船舶下水”信息。 为了形成合力，广陵区税务局在内部整合业务骨干力量进行线上分析和线下走访；对外又跟财政、海事等7个部门合作搭建平台。2025年总共开了3次全区推进会把单打独斗变成了多部门一起管。现在区域经济税源状况跟企业贡献基本匹配了，大家都按进度申报缴税了。 今年以来广陵区高技术船舶产业链税收同比增长了18%，风险疑点指标下降了30%。广陵区税务局党委书记管冬军说他们要把这个工作当起点进一步做深做细税务大数据应用升级。 许婷婷 刘丁铭